решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку



Дело № 2-1824/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Киселевск 27 декабря 2011 года

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.,

с участием истца – Ведяпиной Н.Ф.,

при секретаре – Ефимовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клочко И.А., Ведяпиной Н.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел, Администрации Киселевского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Клочко И.А., Ведяпина Н.Ф. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел, Администрации Киселевского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивируют тем, что Ведяпина Н.Ф. (супруга) и Клочко И.А.(дочь), являются наследниками имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ В.

ДД.ММ.ГГГГ Ведяпиной Н.Ф. (наследник на общее совместное имущество супругов) выдано свидетельство о праве собственности . Наследство, на которое выдано это свидетельство, состоит из 1/2 доли в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном супругами во время брака, на жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером , ранее принадлежавший на праве собственности наследодателю.

ДД.ММ.ГГГГ Клочко И.А. (наследник по закону В.) выдано свидетельство о праве на наследство по закону . Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером .

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ, принадлежавшее наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , находившийся в собственности умершего (свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ), на котором расположен жилой дом по <адрес>, Клочко И.А. получила свидетельство о праве на наследство по закону .

В выданных им свидетельствах общая площадь наследуемого имущества (жилого дома по <адрес>) составляет <данные изъяты> кв.м.

Однако, фактическая площадь этого дома составляет <данные изъяты> кв.м., поскольку в ДД.ММ.ГГГГ к дому дополнительно были пристроены кухня и веранда, в связи с чем площадь дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, увеличение площади дома составило <данные изъяты> кв.м. (технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ЦТИ Кемеровской области филиала БТИ г.Киселевска от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи со строительством В. приобретал и доставлял строительные материалы, в частности бревна, потолочные покрытия и перекрытия, оконные рамы, доски, половые рейки, стекло, краску, гвозди и др. материалы. Документы на приобретение строительных материалов не сохранились. Всего на строительство кухни и веранды им было вложено денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей.

Оценка рыночной стоимости жилого дома составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Также самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и не может быть включена в наследственную массу (п.27 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г.).

Самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ст.222 ГК РФ).

Самовольно пристроенные к дому кухня, веранда были произведены без каких-либо на то разрешений и в законном порядке не оформлялись.

Однако, права и законные интересы граждан не нарушены, и пристроенные к жилому дому кухня и веранда не создают угрозу жизни или здоровью людей (Техническое заключение 2011 г.).

На основании изложенного просят признать право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях за Клочко И.А. и Ведяпиной Н.Ф.

Истец, представитель истца Ведяпиной Н.Ф. - Клочко И.А., в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки не установлена.

Истец Ведяпина Н.Ф. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, возражений по иску не представили, не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Администрации Киселевского городского округа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление о признании права собственности, согласно которого ознакомившись с исковым заявлением Клочко И.А. и В. о признании права собственности на самовольную постройку, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. администрация Киселевского городского округа имеет следующее мнение: в соответствии со ст.222 ГК РФ жилой дом находящегося по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.

Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации самовольное строительство запрещено.

Наличие в гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст. 222 ГК РФ не может быть принято судом в качестве достаточного основания для удовлетворения иска. В тоже время, поскольку иной, внесудебный порядок признания права собственности на самовольные постройки законом не предусмотрен, легализация самовольного строения осуществляется только по результатам рассмотрения заявленного иска.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 2 пункта 3 статьи 222 Кодекса). При установлении судом в ходе судебного разбирательства, что сохранение и эксплуатация самовольной постройки не нарушает прав и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же что самовольное строение соответствует градостроительным нормам, нормам гражданского, земельного законодательства, а так же нормам предусмотренными ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

Администрация Киселевского городского округа не будет возражать относительно признании права собственности на самовольную постройку расположенную по адресу: <адрес> в равных долях за Клочко И.А. и Ведяпиной Н.Ф.

В связи с невозможностью обеспечить явку специалиста администрации Киселевского городского округа, просят рассмотреть данное дело по существу в их отсутствие.

Третье лицо МРИ ФНС № 11 по Кемеровской области о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, возражений на исковое заявление не представили, не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 131, 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции в порядке, предусмотренном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании из пояснений истца Ведяпиной Н.Ф. установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а также жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежали В. на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности. После смерти В.ДД.ММ.ГГГГ, Ведяпиной Н.Ф. выдано свидетельство о праве собственности на 1/2 долю в праве в общем совместном имуществе супругов, которое состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, Клочко И.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , находящийся по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ к дому дополнительно были пристроены кухня и веранда, в связи с чем площадь дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Данные пристройки были произведены без получения на это необходимого разрешения. В настоящее время истцам необходимо зарегистрировать свое право собственности на жилой дом, в связи с чем они просят признать за ними в равных долях право собственности на самовольную постройку, расположенную в городе Киселевске по <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В. является собственником жилого дома, расположенного в <адрес> (л.д. 9), свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В. является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного в <адрес> (л.д. 10).

Из технического паспорта на жилой дом по <адрес>, составленного на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д.26-28).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЦТИ Кемеровской области Филиал БТИ г. Киселевска усматривается, что домовладение по <адрес>,полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано в материалах бюро технической инвентаризации на праве личной собственности за гражданином В. (л.д. 30).

Согласно паспорту домовладения, выданного ДД.ММ.ГГГГ Филиалом БТИ г. Киселевска Государственного предприятия центра технической инвентаризации Кемеровской области, владельцем домовладения по <адрес> указан В. (л.д. 29).

В соответствии с данными технического заключения о состоянии строительных конструкций и уточнении площади жилого дома по <адрес> в г. Киселевске на ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ОАО ПИ «Кузбасскоммунпроект» Киселевский филиал, при визуальном осмотре установлено, что состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома по <адрес> удовлетворительное; выполненная в процессе эксплуатации жилого дома перепланировка и перестройка к дому не оказали влияние на состояние строительных конструкций дома; эксплуатация жилого дома возможна, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., общая полезная площадь дома – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 22-25).

Факт смерти В. подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В соответствии с свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Клочко И.А. является наследницей 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, (л.д. 31), с свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Клочко И.А. является наследницей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 33), с свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Ведяпина Н.Ф. является наследницей 1/2 доли в праве общего совместного имущества супругов – жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Из экспертно-эпидемиологического заключения по обследованию <адрес> следует, что работы по реконструкции дома соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям для помещений данного типа согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ дома по <адрес>, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах у суда имеются все основания для признания права собственности в равных долях за Клочко И.А., Ведяпиной Н.Ф. на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке <данные изъяты>.м., кадастровый номер .

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать за Клочко И.А., Ведяпиной Н.Ф. в равных долях право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым номером .

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - И.Н. Дягилева