Дело № 2 – 231/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дадоновой Т.А.,

истца Разба Д.В., его представителя - адвоката Киселёвой И.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Пироженко И.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кулебакиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвск

03 февраля 2012 года

дело по иску Разба Д.В.

к Администрации Киселёвского городского округа о признании членом семьи нанимателя по договору

социального найма,

у с т а н о в и л:

Разба Д.В. обратился в суд с иском к Администрации Киселёвского городского округа о признании членом семьи нанимателя, мотивируя тем, что в 1988 г. его отцу Разба В.А. в связи с трудовыми отношениями на всех членов семьи, в том числе и на него, была предоставлена 3-х комнатная квартира, расположенная в г. Киселёвске по <адрес> На данное жилое помещение отцу был выдан ордер.

В 1996 г. между отцом и матерью был расторгнут брак, отец в квартире не проживал. В 1999 г. мать Разба В.И. обратилась в суд с иском о признании отца утратившим права пользования квартирой. 24.06.1999 г. между родителями было заключено мировое соглашение, по которому они договорились подыскать варианты обмена квартиры.

07.06.2000 г. решением Киселёвского городского суда отец Разба В.А. вселён в <адрес> по <адрес> в г. Киселёвске. Решением суда от 10.01.2001 г. произведён раздел жилого помещения по <адрес>, в результате которого его матери Разба В.И. и ему, несовершеннолетнему ребёнку, выделено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат жилой площадью 11,8 кв.м. и 13,2 кв.м. Отцу Разба В.А. в результате раздела выделено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 8,7 кв.м. Данным решением суда на УМ ЖКХ «Служба заказчика» возложена была обязанность заключить с ними отдельные договоры найма жилого помещения. На основании данного решения суда матери Разба В.И. выдан ордер на 2-х членов семьи на право занятия жилого помещения размером 30 кв.м., состоящего из 2-х комнат. Отцу Разба В.А. -ордер на 1 члена семьи на право занятия жилого помещения размером 8,7 кв.м., состоящее из 1 комнаты.

Родители не только формально, но и фактически разделили квартиру. Ему на момент раздела квартиры было 16 лет, брат Алексей умер, поэтому они с отцом не теряли связь. В его жизни практически ничего не изменилось, он ходил в комнату к отцу, ночевал с ним на раскладном диване. Отец содержал его, кормил, покупал всё необходимое. Он находился, как на иждивении матери, так и на иждивении отца.

В 2003 г. ему исполнилось 18 лет, он учился в горном техникуме, получал стипендию. Отец работал на шахте № 12, затем в САХ на вывозке мусора, в ПАТП. В 2004 г. на совместные средства с отцом купили музыкальный центр, который находился в его комнате, они им пользовались оба.

С декабря 2005 г. по ноябрь 2007 г. он служил в Армии. За это время у отца сложилась задолженность по квартплате. С матерью у отца сложились

неприязненные отношения, он считал, что за его комнату должна платить мать. Он вернулся из армии, устроился работать, отец пошёл на пенсию, у них был общий бюджет, он тянулся к отцу, жалел его, помог сделать в его комнате ремонт - заменил межкомнатную дверь, покрасил потолок, поменял обои. В 2008 г. на совместные средства отец, мать и он поставили в квартиру счётчики на горячую и холодную воду.

С октября 2008 г. по январь 2010 г. он служил в Чечне по контракту. С января 2010 г., вернувшись домой, он устроился работать в ПТУ, вступил в гражданский брак с Берстеневой А.В. Ему стало известно, что за время его отсутствия у отца скопился долг по квартплате в сумме <данные изъяты> рублей, долг рос. В апреле 2011 г. он взял на себя обязательство погасить долги отца по квартплате в сумме <данные изъяты> руб. Погасив долги, управляющая компания дала своё согласие объединить лицевые счета жилых помещений его родителей. С июля 2011 г. квартплата оплачивалась им и мамой совместно по одному лицевому счёту.

Отец принял решение передать свою комнату в квартире ему, но не знал, как это сделать. Приватизировать комнату он не смог, так как надо было заключить договор социального найма. Отцу посоветовали объединить поделенные судом комнаты в одну квартиру.

Поэтому отец сначала в марте 2011 г., а затем в сентябре 2011 г. обратился в Администрацию Киселевского городского округа в жилотдел с заявлением объединить своё жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, и жилое помещение мамы Разба В.И., состоящее из 2-х комнат, в одну квартиру и заключить договор социального найма на имя матери. Мать Разба В.И. написала аналогичное заявление. При этом отец, последовав чьему-то совету, 04.04.2011 г. снялся с регистрационного учёта с занимаемой жилой площади и выехал за пределы г. Киселёвска, предполагая, что он и мать не потеряют право на его комнату.

Протоколом № 15 заседания общественной жилищной комиссии при Администрации Киселевского городского округа от 04.10.2011 г. родителям было отказано в объединении квартиры. В данном протоколе указано, поскольку отец Разба В.А. выписался из жилого помещения, его комната освободилась, матери Разба В.И. и ему эта комната не может быть выделена, так как они не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, на учёте в качестве нуждающихся не состоят, общая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, выше учётной нормы. Прописать его к себе в комнату в качестве члена семьи нанимателя отец Разба В.А. не может в связи с тем, что он сам снят с регистрационного учёта с данной жилой площади. Он считает, что имеет право на занятие данной комнаты и не согласен с тем, что эта комната может быть распределена постороннему нуждающемуся гражданину по следующим основаниям, так как он является членом семьи нанимателя жилого помещения - отца Разба В.А..

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признанием члена семьи нанимателя следует понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

На основании ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ). Поскольку отец проживал в комнате один, то письменного согласия на вселение его, его сына, ни от кого не требовалось. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ). Несоблюдение данного требования не является основанием для признания вселённого члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения (п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 г.)

Учитывая время его вселения в спорную квартиру, степень родства с нанимателем, совместное проживание и ведение с нанимателем общего хозяйства, дают ему основание для предъявления требования о признании его членом семьи нанимателя.

Руководствуясь ст.ст. 67-70 ЖК РФ просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты площадью 8,7 кв.м. по адресу: ул. 50 лет города, 12-26, Разба В.А. и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на данную жилую площадь.

Истец Разба Д.В. и его представитель в судебном заседании доводы искового заявления и заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Киселёвского городского округа Пироженко И.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленный иск Разба Д.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

Согласно ст. 53-54 ЖК РСФСР (действовавшей до 01.03.2005 г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (действующей с 01.03.2005 г.) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в соответствии с ордером № 178 от 17.02.1988 года (л.д. 6) Разба В.А., отцу истца Разба Д.В., была предоставлена 3-комнатная квартира, расположенная в <адрес>. В ордер на жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вписаны супруга Разба В.А. – Разба В.И., сыновья Разба В.А. – Разба А.В. и Разба Д.В. Истец в спорное жилое помещение прописан вместе с родителями также как член семьи нанимателя. Таким образом, исходя из смысла ст. 53 ЖК РСФСР, истец, являющийся членом семьи нанимателя Разба В.А., вселенный нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобрел равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В 1996 г. между Разба В.А. и Разба В.И. был расторгнут брак. 24.06.1999 г. согласно решению Киселевского городского суда между Разба В.А. и Разба В.И. было заключено мировое соглашение, по которому они договорились подыскать варианты обмена квартиры.

07.06.2000 г. решением Киселёвского городского суда Разба В.А. вселён в <адрес> по <адрес> в г. Киселёвск. Решением суда от 10.01.2001 г. произведён раздел жилого помещения по ул. 50 лет города,12-26, в результате которого Разба В.И. и Разба Д.В., несовершеннолетнему ребёнку, выделено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат жилой площадью 11,8 кв.м. и 13,2 кв.м. Разба В.А. в результате раздела выделено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 8,7 кв.м. На основании данного решения суда Разба В.И. выдан ордер на 2-х членов семьи на право занятия жилого помещения размером 30 кв.м., состоящего из 2-х комнат. Разба В.А. - ордер на 1 члена семьи на право занятия жилого помещения размером 8,7 кв.м., состоящее из 1 комнаты.

Разба В.А. в марте 2011 г., а затем в сентябре 2011 г. обратился в Администрацию Киселевского городского округа в жилотдел с заявлением объединить своё жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, и жилое помещение Разба В.И., состоящее из 2-х комнат, в одну квартиру и заключить договор социального найма на имя Разба В.И. Разба В.И. написала аналогичное заявление. При этом Разба В.А. 04.04.2011 г. снялся с регистрационного учёта с занимаемой жилой площади и выехал за пределы г. Киселёвск.

Протоколом № 15 заседания общественной жилищной комиссии при Администрации Киселевского городского округа от 04.10.2011 г. Разба В.А. и Разба В.И. было отказано в объединении квартиры.

В судебном заседании было установлено, что истец Разба Д.В. и его отец Разба В.А. постоянно проживали совместно, как одна семья, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, истец помог сделать в комнате отца ремонт - заменил межкомнатную дверь, покрасил потолок, поменял обои. Отец содержал его, кормил, покупал всё необходимое. Он находился, как на иждивении матери, так и на иждивении отца. В 2008 г. на совместные средства отец, мать и истец поставили в квартиру счётчики на горячую и холодную воду. В апреле 2011 г. истец взял на себя обязательство погасить долги отца по квартплате в сумме <данные изъяты><данные изъяты> руб. С июля 2011 г. квартплата оплачивалась им и его матерью совместно по одному лицевому счёту.

Данные обстоятельства были установлены свидетельскими показаниями Разба В.А., Разба В.И., пояснившие, что истец – их сын, после их развода был разделен лицевой счет и Разба В.А. стал проживать в комнате размером 8,7 кв.м. В отношениях истца с родителями после их развода ничего не изменилось, они проживали в одной квартире, отец продолжал его содержать, покупал необходимые вещи, питался он с обоими родителями, находился как на иждивении матери, так и на иждивении отца. Помогал родителям делать ремонт. В 2008 г. на совместные средства поставили в квартиру счётчики на горячую и холодную воду. Когда отец истца в начале 2011 года собрался переезжать в г. Таштагол, где он в настоящее время проживает, он обратился в Администрацию Киселевского городского округа в жилотдел с заявлением объединить своё жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, и жилое помещение бывшей жены Разба В.И., состоящее из 2-х комнат, в одну квартиру и заключить договор социального найма на имя Разба В.И. Разба В.И. написала аналогичное заявление. При этом Разба В.А.обратился в паспортный стол управляющей компании с просьбой прописать на его жилую площадь своего сына, однако в этом ему было отказано, т. к. сын и так прописан по указанному адресу. 04.04.2011 г. Разба В.А. снялся с регистрационного учёта с занимаемой жилой площади и выехал за пределы г. Киселёвск. У него была задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которую сын взялся погасить, составив соответствующее соглашение.

Указанные обстоятельства подтверждаются также исследованными судом письменными материалами дела.

Согласно ордера № 178 от 17.02.1988 г. нанимателем трехкомнатной квартиры по адресу: г. Киселёвск, <адрес> является Разба В.А., в ордер на жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вписаны супруга Разба В.А. – Разба В.И., сыновья Разба В.А. – Разба А.В. и Разба Д.В. (л.д. 6).

Родственные отношения истца и нанимателя спорного помещения подтверждаются свидетельством о рождении, из которого следует, что отцом Разба Д.В. является Разба В.А. (л.д. 7).

09.01.1996 г. был расторгнут брак между родителями истца Разба В.А. и Разба В.И. (л.д. 8).

Решением Киселевского городского суда от 10.01.2001 г. произведён раздел жилого помещения по ул.<адрес>, в результате которого Разба В.И. и Разба Д.В., несовершеннолетнему ребёнку, выделено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат жилой площадью 11,8 кв.м. и 13,2 кв.м. Разба В.А. в результате раздела выделено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 8,7 кв.м. (л.д.18).

Согласно ордеру № 072 от 01.03.2001 г. нанимателем двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: г. Киселёвск, <адрес> является Разба В.И., в ордер на жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вписан сын Разба Д.В., в соответствие с ордером № 089 от 13.03.2001 г. нанимателем одной комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: г. Киселёвск, <адрес> является Разба В.А. (л.д. 19).

Соглашением от 01.04.2011 г. между Разба Д.В. и ООО «Аргиллит» истец взял на себя обязательство погасить долги отца по квартплате в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 22).

О том, что наниматель спорной жилой площади Разба В.А. считал сына членом своей семьи, обладающего равными с ним правами на жилое помещение свидетельствуют заявления Разба В.А. в Администрацию г. Киселевска от 31.03.2011 года и от 20.09.2011 года с просьбой объединить его комнату с комнатами бывшей жены и выдачи договора социального найма на всю площадь квартиры (л.д. 23-24).

Наниматель двух комнат в квартире Разба В.И. также обратилась с заявлением в Администрацию г. Киселевска 20.09.2011 года с просьбой выдать договор социального найма на всю площадь квартиры по <адрес> (л.д. 23-24).

Согласно выписке из протокола № 15 заседания общественной жилищной комиссии при Администрации Киселевского городского округа Разба В.И. отказано в выдаче на ее имя договора социального найма на трехкомнатную квартиру по адресу <адрес> (л.д. 28-29).

В квартире по <адрес> <адрес> с 15.03.1988 года значился зарегистрированным наниматель данного жилого помещения – Разба В.А., который был снят с регистрационного учета 04.04.2011 г., совместно с ним зарегистрированы Разба В.И. и истец Разба Д.В. (л.д. 26).

Из квитанции об оплате жилья за декабрь 2011 года следует, что на декабрь 2011 года, то есть после снятия Разба В.А. с регистрационного учета, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за квартиру по <адрес> не имеется.

Оценивая совокупность изложенных выше доказательств, суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств того, что в течение длительного времени, начиная с 1988 года, Разба В.А. и Разба Д.В. проживали одной семьёй, вели общее хозяйство, имели общий бюджет.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ определяет круг членов семьи нанимателя, жилищные права и обязанности этих лиц. Членов семьи нанимателя можно разделить на две основные группы, одна из которых супруги, дети, родители нанимателя, проживающие совместно с ним. Эти лица считаются членами его семьи без каких-либо дополнительных условий - достаточно совместного проживания с нанимателем, а факт совместного проживания истца с отцом Разба В.А. нашёл своё подтверждение в суде указанными выше доказательствами.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Разба Д.В. членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты площадью 8,7 кв.м. по адресу: г. Киселевск <адрес>, Разба В.А..

Обязать Администрацию Киселевского городского округа заключить с Разба Д.В. договор социального найма на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты площадью 8,7 кв.м. по адресу: г. Киселевск <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Дадонова