решение по иску о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1803/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего Дягилевой И.Н.,

с участием истца Рыбалко С.Ю.,

представителя истца Темниковой Л.Г.

представителя ответчика Лапшиной М.С.,

при секретаре Ефимовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске

27 декабря 2011г.

дело по иску Рыбалко С.Ю.

к Управлению Пенсионного фонда РФ

(Государственное учреждение)

в городе Киселёвске о назначении досрочной

трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Рыбалко С.Ю. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Киселевске Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии.

Исковые требования мотивирует тем, что работал в «Шахтостроительном управлении №1» производственного объединения «Киселевскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом, согласно записи в трудовой книжке. Затем работал на шахте «Дальние горы» и на предприятии «Шахтостроительная компания «Кузбасс» в качестве горнорабочего подземного.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР г. Киселевска Кемеровской области для назначения ему досрочной трудовой пенсии, так как на данный момент им выработан специальный трудовой стаж 10 лет,

Согласно Списков производств, работ, должностей и показателей,
дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных
постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991г. №10, работа в
которых засчитывается в специальный стаж по списку №1, ему полагается
досрочная трудовая пенсия, в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173.

Решением УПФР г. Киселевска от ДД.ММ.ГГГГ ему не учтён в
специальный стаж следующий период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 мес.09 дн.) на предприятии
«Шахтостроительное управление №1» производственного объединения
«Киселевскуголь» (в данный период он работал кузнецом 5-го разряда) т.к. он, якобы, уволен в качестве слесаря на участке №8 «Шахтостроительного
управления №1» производственного объединения «Киселевскуголь» (на
основании справки архива от ДД.ММ.ГГГГ).

С решением УПФР г. Киселевска от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен по следующим основаниям:

- в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 мес.09 дн.) он
работал кузнецом 5-го разряда, согласно записи в трудовой книжке

- кузнецом проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в «Шахтостроительное
управление №1» производственного объединения «Киселевскуголь», что
подтверждается трудовой книжкой

- истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности кузнеца 5-го разряда, что подтверждается записью в трудовой книжке, личной карточкой

- имеются свидетели, которые могут подтвердить, что работал кузнецом и уволился с данной должности.

Просит признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда
РФ (ГУ) РФ в г. Киселевске от ДД.ММ.ГГГГ в назначении
ему досрочной трудовой пенсии. Обязать Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) РФ г. Киселевска включить ему в специальный стаж период работы с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 мес. 09 дн.) в качестве кузнеца 5-го разряда и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Киселевске Кемеровской области - Лапшина М.С. (доверенность № 12 от 15.03.2011 года) в судебном заседании иск не признала, пояснив, что Считаю решение Комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям:

Досрочная трудовая пенсия в соответствии с пп 1. п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, работа в которых засчитывается в специальный стаж но Списку № 1 специальный стаж Рыбалко С.Ю. на дату обращения составляет 08 лет 06 мес. 24дн. страховой стаж 28 лет 6 мес. 15 дн.

Не учитывается в специальный стаж следующий период работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 мес. 09 дн.) на предприятии
«Шахтостроительное управление № I» производственного объединения
«Киселевскуголь», так как по представленным документам и проверенным документам работа в качестве кузнеца не подтвердилась. Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ , работа в вышеуказанной период протекала в качестве слесаря на участке № 8 «Шахтостроительного управления №1» производственного объединения «Киселевсуголь».

Кроме того. Истец настаивает на назначении пенсии с момента обращения, то есть с 03.08.2011г, не учитывая тот факт, что в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет. Истец возраста 50 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии со Списком № 1 раздел 1 п. «а» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт; рудников; приисков.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 был утверждён Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подпунктом «г» пункта 1 раздела «Горные работы» которого предусмотрено, что таким правом обладают рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учётном периоде).

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы или данная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записей в трудовую книжку, принимаются справки, выдаваемые работодателями или архивными органами. Справки, выдаваемые без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. К документам, которыми подтверждается трудовой стаж, относятся приказы, лицевые счета, расчетные ведомости, штатное расписание, должностная инструкция, табеля учета рабочего

Постановление об утверждении указанного Списка № 1 принято Кабинетом Министров СССР во исполнение п. «а» ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан СССР», которым прямо предусматривалось, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Из представленных суду доказательств (личной карточки истца и платёжных ведомостей» сделать вывод о том, что работа истца в должности начальника смены на шахте Карагайлинская была связана с занятостью его на подземных работах полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году нельзя, поскольку указанные документы не свидетельствуют о занятости истца на подземных работах.

Пунктом 3 ст. 13 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из изложенного, после 01.01.2010 года при рассмотрении споров о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст. 1 ГПК РФ).

Поэтому при рассмотрении настоящего иска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ необходимо руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12..2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ).

При рассмотрении дела необходимо руководствоваться только письменными доказательствами.

В судебном заседании истец Рыбалко С.Ю. пояснил, что работал на предприятии «Шахтостроительное управление №1» производственного объединения «Киселевскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом. О переводе его слесарем на участок № 8 «Шахтостроительного управления №1» производственного объединения «Киселевсуголь»

В подтверждении данных доводов истцом суду представлены трудовая книжка, личная карточка, квитанции начисления заработной платы.

Сведений, подтверждающих работу истца в спорный период, представленные суду документы, не содержат.

Согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой заместителем начальника отдела назначения и перерасчета пенсий УПФР в г.
Киселевске Кемеровской области Фамилия И.О., решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.03.2003 № А 27-1198/2001-4 АООТ «Шахтостроительное управление № I» признано банкротом. Документы
> личному составу (личные карточки, приказы, расчетные ведомости)переданы на постоянное хранение в городской архив города Киселевска.

Для проверки были предоставлены: архивная личная карточка ; книги приказов за период 1986 -1993, расчетные ведомости за период 1988-1993.

В ходе проверки установлено:

Согласно архивной личной карточке Рыбалко С.Ю., значится

ДД.ММ.ГГГГ - мехцех - эл. слесарь ППР - 6 разряд (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - участок 2 - эл. слесарь по обсл. башен, кранов, оборуд. - 6 разряд (Пр. ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - м/цех - слесарь - 6 разряд с тарифной ставкой <данные изъяты> руб. (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - м/цех - кузнец - 5 разряд с тарифной ставкой <данные изъяты> руб. (что соответствует часовой тарифной ставке <данные изъяты> руб.) (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - м/цех - слесарь строит. - 5 разряд с часовой тарифной ставкой <данные изъяты> руб. <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ) - запись зачеркнута;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РСФСР (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ).

По проверенным книгам приказов за период 1988 -1993 Рыбалко С.Ю. значится только в приказе к.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ по Шахтостроительному управлению № 1 пп. 3.1 «Уволить с работы Рыбалко С.Ю. слесаря уч. № 8 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (таб. )». Книги приказов за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали.

Проверены расчетные ведомости за период 1988 - 1993 по участку № 8 (мехцех).

В расчетных ведомостях за 1988 год указано, что Рыбалко С.Ю. значится слесарем 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ значится кузнецом 5 разряда, и оплата труда производилась повременно. С 1989 года расчетные ведомости выполнены в машиносчетном варианте.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась из расчета часовой тарифной ставки – <данные изъяты> руб., что соответствует (согласно личной карточке) часовой тарифной ставке кузнеца.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения оплата производилась из расчета часовой тарифной ставки
<данные изъяты> руб., что соответствует (согласно личной карточке) часовой тарифной ставке слесаря.

Доводы, изложенные в акте проверки, исследованы судом, из МУ «Управление городского архива» истребованы все документы, являвшиеся предметом исследования в ходе данной проверки (кроме расчётных ведомостей – истребованы расчётные листки, содержащие аналогичные сведения).

Доводы, изложенные в акте проверки, нашли своё полное подтверждение в судебном заседании и истцом содержание указанных документов не оспаривается.

Как пояснила свидетель, Фамилия И.1., работавшая в «Шахтостроительном управлении № 1» бухгалтером расчётного отдела, оплата труда как кузнеца, так и слесаря, равно, как и прочих рабочих, занятых не на подземных работах, производилась по единой тарифной ставке, <данные изъяты> коп. Поэтому установить, кем работал истец, на основании сведений о его тарифной ставке, содержащихся в расчётных листках, не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рыбалко С.Ю. было предложено представить дополнительно имеющиеся письменные доказательства его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 мес.09 дн.) на предприятии «Шахтостроительное управление » производственного объединения «Киселевскуголь» в качестве кузнеца 5-го разряда, на что истец пояснил, что им представлены суду все имевшиеся письменные доказательства, иные документы не сохранились.

С учетом изложенных обстоятельств, в удовлетворении исковых требований Рыбалко С.Ю. о включении периода работы в трудовой стаж следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Рыбалко С.Ю. в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Киселёвске о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 10.01.2012г.

Председательствующий И.Н. Дягилева