Дело № 2-532/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего- Отрубенниковой Г.А.

при секретаре- Мироновой Т.Н.,

с участием представителя ответчика- Нефедовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

16 марта 2012 года

дело по иску: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился с иском к ответчику о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - газета «<данные изъяты>» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты>). Учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «<данные изъяты>» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «<данные изъяты>» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес учредителя ООО «<данные изъяты>» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - газеты «<данные изъяты>».

Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «<данные изъяты>» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии.

Учитывая, что средство массовой информации – газета «<данные изъяты>» не выходит в свет более одного года, истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – директор ООО «<данные изъяты>» Нефедова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как в случае признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - газета «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным она останется без работы. При этом не отрицает, что газета более трех лет не выходит в свет.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Пунктом 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 года № 315, предусмотрено, что факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - газета «<данные изъяты>», учредителем которого – ООО «<данные изъяты>» получено свидетельство о регистрации СМИ <данные изъяты>, что подтверждается копией свидетельства (л.д.5), копией заявления на регистрацию средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (подпункт 5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (пункт 5.4.1.).

На основании Приказа о проведении планового мероприятия в отношении печатного СМИ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № истцом была проведена плановая проверка соблюдения ответчиком законодательства в сфере СМИ (л.д.20-22).

Как следует из сообщений ГУК «Кемеровская ОНБ им. В.Д. Федорова» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14), ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15), Акта мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.,14,15,17) обязательные экземпляры газеты «<данные изъяты>» не поступают более одного года в указанные учреждения.

Данные результатов проверки были направлены в адрес ответчика ООО «<данные изъяты>», ему было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию, подтверждающую выход в свет СМИ (л.д.23).

Однако, до настоящее времени данное требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

Анализируя полученные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что средство массовой информации - газета «<данные изъяты>» не выходит в свет более одного года, в связи с чем свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, учитывая, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области удовлетворены, государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: Г.А. Отрубенникова