решение по иску о включении периода работы в страховой стаж



Дело № 2-604/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Киселевск 25 апреля 2012 года

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Матусовой Е.М.,

с участием истца – Суворина М.Я.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Киселевске Кемеровской области - Лапшина М.С.,

при секретаре - Бородкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворина М.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж,

установил:

Суворина М.Я. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж.

Исковые требования мотивирует тем, что при назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, ей не был учтен в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты>», в связи с тем, что в трудовую книжку при приеме на работу внесли наименование предприятия <данные изъяты>), работодателем <данные изъяты> в трудовую книжку не была своевременно внесена запись о смене собственника как <данные изъяты> и при увольнении (приказ ) была поставлена печать предприятия, заверяющая запись о приеме и увольнении, в которой наименование предприятия (<данные изъяты> не соответствует наименованию предприятия при приеме.

Подтвердить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», справкой о стаже она не имела возможности, так как предприятие ликвидировано, а документы по личному составу в архив г. Киселевска на хранение не сдались.

С целью предоставления ею ответчику вышеуказанной справки она обратилась в Муниципальное автономное казенное учреждение «Архив города Киселевска», однако получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ , где сказано: «Сообщаем, что документы <данные изъяты>» на хранение в архив не передавались», в силу чего получить необходимую справку о стаже за вышеуказанный период через Муниципальное автономное казенное учреждение «Архив города Киселевска» отсутствует возможность. Ее работу за вышеуказанный период на данном предприятии могут подтвердить свидетели, непосредственно работавшие с ней в этот период времени.

На основании изложенного просит включить в ее, Суворина М.Я., страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, необходимый для произведения перерасчета пенсии в УПФР г. Киселевска.

В ходе судебного разбирательства по делу истец Суворина М.Я. уточнила ранее заявленные исковые требования, просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить в ее, Суворина М.Я., страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>».

В судебном заседании истец Суворина М.Я. заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика Лапшина М.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе, исковые требования с учетом их уточнения не признала, пояснив суду, что с исковыми требованиями Суворина М.Я. она не согласна по следующим основаниям: В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В пункте 2 ст. 18 вышеуказанного федерального закона указано «перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ».

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами».

Истица зарегистрирована в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, так как печать при увольнении не соответствует названию организации, в которую истица принималась на работу. На печати при увольнении в трудовой книжке значится <данные изъяты>», а принята на работу в <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, просит отказать Суворина М.Я. в удовлетворении ее исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, находит исковые требования Суворина М.Я. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

С 1января 2002 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года предусматривает периоды сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действующего законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1.и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, её назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами следующее:

Истец Суворина М.Я., является с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, что также подтверждается решением Государственного Управления ПФР в г. Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

При назначении Суворина М.Я. пенсии по старости, ей не был учтен в страховой стаж период работы в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печать при увольнении не соответствует названию организации, в которую истица принималась на работу. Суворина М.Я. была принята на работу в <данные изъяты>, а на печати при увольнении в трудовой книжке наименование предприятия значится как <данные изъяты>».

Как следует из справки о данных о страховом стаже Суворина М.Я. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), ее страховой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, из данной справки также усматривается, что при подсчете страхового стажа работы, при назначении пенсии Суворина М.Я. не был учтен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в связи с тем, что УПФР в г.Киселевске при назначении пенсии по старости Суворина М.Я. не был включен в страховой стаж период ее работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным основаниям истец в целях перерасчета пенсии вынуждена была обратиться в суд с иском к ответчику.

Поскольку истица зарегистрирована в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, то спорный период работы истицы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который она просит включить в ее страховой стаж, как относящийся к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может подтверждаться как документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, так и свидетельскими показаниями (двух и более свидетелей) в связи с утратой документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В обоснование заявленных исковых требований истцом представлена трудовая книжка на имя Суворина М.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, выданная ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Суворина М.Я. ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>», данные записи в трудовой книжке заверены печатью <данные изъяты> (л.д. 6-12).

Из сообщений Муниципального автономного учреждения «Архив города Киселевска» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не сдавались (л.д. 40, 67).

Согласно сообщений Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Кемеровской области не удалось идентифицировать юридическое лицо <данные изъяты> ИНН, ОГРН, адрес его отсутствуют, а в отношении <данные изъяты>» отсутствуют сведения в Едином государственном реестре (л.д. 44, 69).

В то время как факт работы Суворина М.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>» <данные изъяты> нашел свое подтверждение в судебном заседании показаниями допрошенных свидетелей.

Так свидетель К. пояснила суду, что работала вместе с Суворина М.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> расположенном по <адрес>, собственником которого являлся Ш.. На момент ее трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ Суворина М.Я. уже работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ они вместе с Суворина М.Я. приказом от ДД.ММ.ГГГГ были переведены и приняты ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» <данные изъяты>, где проработали до ДД.ММ.ГГГГ и были уволены в связи с ликвидацией предприятия. За период их работы наименование предприятия, куда они были приняты на работу, несколько раз изменялось, но собственник оставался прежний, место их работы, а также должность и обязанности не менялись, фактически все это время они работали на одном месте в <данные изъяты>» по <адрес> в должности <данные изъяты>.

Свидетель Б., дав аналогичные показания, пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ она согласно записи в трудовой книжке была принята продавцом в <данные изъяты>. Фактически же была принята и работала продавцом в <данные изъяты> расположенном в <адрес>, где и познакомилась с Суворина М.Я., которая уже работала там продавцом с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ними, в указанном магазине также работала К.. ДД.ММ.ГГГГ их всех, в том числе и Суворина М.Я. приказом перевели в <данные изъяты>», куда приказом от ДД.ММ.ГГГГ приняли на работу продавцами, где они проработали до ДД.ММ.ГГГГ, будучи уволены в связи с ликвидацией предприятия. За период их работы наименование предприятия, куда они были приняты на работу, несколько раз изменялось, но собственник оставался прежний Ш., место их работы, а также должность и обязанности не менялись, фактически все это время они работали на одном месте в <данные изъяты>» по <адрес> в должности продавцов. Никаких документов предприятия, где они работали не сохранилось.

Факт работы свидетелей на названном ими предприятии в указанный период времени подтверждается представленными копиями трудовых книжек на их имя (л.д. 22-25, 29-37).

Таким образом, в судебном заседании из пояснений истицы, показаний свидетелей, письменных материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала в <данные изъяты>.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истицы, содержащей запись о спорном периоде ее работы в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год печать при увольнении не соответствует названию организации, в которую истица принималась на работу, в связи с чем, ответчиком ей отказано во включении указанного периода в страховой стаж, свидетельствует о нарушении работодателем правил заполнения трудовой книжки, а также правил хранения документов, которые на хранение в архив города Киселевска работодателем не передавались, что лишает истицу возможности представить подтверждающие спорный период ее работы иные, кроме трудовой книжки, документы и об отсутствии вины работника.

При установленных обстоятельствах, не включение в страховой стаж Суворина М.Я. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ставит истца в неравное положение с другими лицами, осуществлявшими аналогичную трудовую деятельность, а это, в свою очередь, противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст.19 Конституции Российской Федерации, в связи с чем суд находит исковые требования Суворина М.Я. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области включить в страховой стаж Суворина М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения период её работы в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.М. Матусова