ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Киселевский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего- Отрубенниковой Г.А. при секретаре- Мироновой Т.Н., с участием помощника прокурора г. Киселевска Мальцевой Е.И. истца- Корминой О.В., представителя ответчика - Зыбкиной К.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске 15 мая 2012 года дело по иску: Прокурора города Киселевска в интересах Корминой О.В. к Администрации Киселевского городского округа и Хлупину С.Т. о признании незаконными действий, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Киселевска в интересах Корминой О.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконными действий, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, обосновывая требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании направления, выданного администрацией завода им. <данные изъяты>, гражданка Кормина О.В. была заселена в комнату № по <адрес> (общежитие). Таким образом, между заводом им. <данные изъяты> и Корминой О.В. заключен договор найма жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в общежитии по <адрес>, запись о ее вселении в качестве нанимателя жилого помещения по <адрес>, внесена в поквартирную карточку, ею производилась оплата жилья и коммунальных услуг. Согласно Распоряжения Главы администрации г.Киселевска № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность. В силу ст.675 ГК РФ переход права собственности по договору найма на занимаемое жилое помещение не влечет за собой расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник в лице Администрации Киселевского городского округа является наймодателем на условиях ранее заключенного договора. После случившегося в ДД.ММ.ГГГГ пожара, Кормина О.В. вместе с несовершеннолетней дочерью вынужденно, из-за невозможности дальнейшего проживания в сгоревшей комнате и отсутствия денежных средств на восстановление комнаты, временно выехала из указанного жилого помещения, снимала жилье у знакомых, проживала у родственников. Однако указанное обстоятельство не свидетельствует об одностороннем расторжении нанимателем договора найма жилого помещения, поскольку выезд Корминой О.В. из спорного жилого помещения носил вынужденный характер. В силу ст.83 ч.З ЖК РФ договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место. В соответствии с положениями ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей. В данном случае Кормина О.В. не выезжала на постоянное место жительства в другое место, в другом жилом помещении не приобрела права пользования либо права собственности, не имеет другого постоянного места жительства, а в силу невозможности проживания в комнате после пожара и отсутствия денежных средств на производство ремонта временно вынужденно не проживала в спорном жилом помещении. Спустя некоторое время, не имея на то законных оснований, в комнату вселился гр-н Хлупин С.Т., которому по распоряжению администрации г.Киселевска № от ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение - комнату № был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, администрация города, заведомо зная о том, что нанимателем данного жилого помещения является временно не проживающая в спорном жилом помещении Кормина О.В., вселила в него Хлупина С.Т., т.е. действия Администрации г. Киселевска являются незаконными. При изложенных обстоятельствах жилищные права Корминой О.В. грубо нарушены: в настоящее время гр-ка Кормина О.В., будучи зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по <адрес>, вынуждена проживать у посторонних граждан, арендуя жилую площадь. Более того, распоряжением администрации г.Киселевска от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> исключено из специализированного жилого фонда с целью дальнейшей приватизации. Следовательно, Кормина О.В., не имея в собственности никакого другого жилого помещения (о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество), не может реализовать свое конституционное право на жилище, в том числе приватизировать жилое помещение, где она является нанимателем. Вселиться самостоятельно Корминой О.В. в спорное жилое помещение не может ввиду занятости его гр-ном Хлупиным С.Т. Ей, как нанимателю, чинятся препятствия по пользованию данным жилым помещением. Таким образом, Хлупина С.Т. Администрация Киселевского городского округа обязана вселить в ранее занимаемое им жилое помещение по <адрес>, а при невозможности вселения туда, предоставить другое жилое помещение, аналогичное указанному. Просит признать незаконными действия администрации Киселевского городского округа по заключению договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> с гражданином Хлупиным С.Т. в связи с существенным нарушением права нанимателя данного жилого помещения Корминой О.В., обязать ответчиков не чинить препятствия гр-ке Корминой О.В. в осуществлении прав нанимателя указанного жилого помещения, заключив с ней договор социального найма на жилое помещение по <адрес>, а также выселить из спорного жилого помещения Хлупина С.Т. с предоставлением другого жилого помещения занимаемого им ранее - по <адрес> либо другое жилое помещение равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям, в черте города Киселевска. В ходе судебного разбирательства прокурор и истица Кормина О.В. отказались от исковых требований в части выселения Хлупина из спорного жилого помещения, а также уточнили требования в том, что просят предоставить Корминой другое жилое помещение, отвечающее санитарным требованиям в черте города Киселевска. Представитель ответчика Администрации Киселевского городского округа в судебном заседании пояснила, что при наличии достаточных доказательств, подтверждающих доводы истицы, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Ответчик Хлупин С.Т. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, однако в суд не явился. В ходе судебного разбирательства пояснял, что иск не признает, т.к. получил комнату в общежитии на основании законного решения Администрации предприятия - машзавода им. <данные изъяты>, где ранее работал. Сначала он проживал в комнате №, впоследствии переселен в комнату №, где он после пожара произвел ремонт своими силами и проживает до настоящего времени, имеет ордер на данную комнату. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Статьи 25 и 40 Конституции Российской Федерации, а также ст.З Жилищного кодекса РФ гарантирует неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения. Никто не может быть выселен из жилища и ограничен в праве пользования им, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами. В соответствии с положениями ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, судам следует исходить из того, что требование о признании недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 ст.7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам. Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, в частности, что были нарушены права других граждан на указанное жилое помещение. Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п.1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п.2 ст. 167 ГК РФ). В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного администрацией завода им. <данные изъяты>, гражданка Кормина О.В. была заселена в комнату № по <адрес> (общежитие). С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в общежитии по <адрес>. Согласно Распоряжения Главы администрации г.Киселевска № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность. После случившегося в ДД.ММ.ГГГГ пожара, Кормина О.В. вместе с несовершеннолетней дочерью вынужденно, из-за невозможности дальнейшего проживания в сгоревшей комнате и отсутствия денежных средств на восстановление комнаты, временно выехала из указанного жилого помещения, снимала жилье у знакомых. Кормина О.В. в другом жилом помещении не приобрела права пользования либо права собственности, не имеет другого постоянного места жительства. Спустя некоторое время, не имея на то законных оснований, в комнату вселился гр-н Хлупин С.Т., которому по распоряжению администрации г.Киселевска № от ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение - комнату № был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании доводы, изложенные прокурором в иске интересах Корминой О.В. полностью подтверждены как пояснениями сторон, свидетелей, письменными материалами дела. С учетом изложенного, принимая во внимание, что временное отсутствие Корминой О.В. в спорном жилом помещении не может являться основанием к лишению её конституционного права на жилище, никакого предусмотренного законом решения о прекращении права пользования жилым помещением в отношении Корминой вынесено не было, суд считает, что Администрация г. Киселевска незаконно вселила в комнату № ответчика Хлупина С.Т. Поскольку согласно распоряжения администрации города Киселевска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня объектов коммунально- бытового назначения, передаваемого в муниципальную собственность» общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность, ответчиком по исковым требованиям о вселении гр-ки Корминой О.В. является Администрация Киселевского городского округа. Положениями ч.2 ст.65 ЖК РФ предусмотрена обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. В данном случае Хлупину было предоставлено жилое помещение не свободное от прав других лиц, а именно- истицы Корминой. В судебном заседании установлено, что не проживание в спорном жилом помещении Корминой О.В. носило вынужденный характер, т.к. она не имела средств для осуществления ремонта в жилом помещении, получая небольшую заработную плату. В силу указанных обстоятельств Кормина О.В. не может быть лишена права пользования данным жилым помещением. Учитывая, что жилое помещение по <адрес> было обременено правами третьих лиц - правами Корминой О.В., оно не могло быть предоставлено на условиях договора найма Хлупину С.Т. Положениями ч.2 ст.65 ЖК РФ предусмотрена обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. Предоставление администрацией г. Киселевска Хлупину С.Т. жилого помещения по <адрес>, не свободного от прав иных лиц, нарушило и жилищные права Хлупина, который первоначально –еще в ДД.ММ.ГГГГ был в соответствии с требованиями закона вселен в общежитие в комнату №. Поэтому оснований к выселению Хлупина С.Т. не имеется. В настоящее время комната № приватизирована и продана, т.е. находится в собственности других лиц. Таким образом, суд считает, что имеются все основания для предоставления Корминой О.В. иного жилого помещения, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям. Комната № была площадью <данные изъяты> кв. метров. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию Киселевского городского округа предоставить Корминой О.В. жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров в черте города Киселевска, отвечающее установленным требованиям. В остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: Г.А. Отрубенникова А.