Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего- Отрубенниковой Г.А.

при секретаре- Мироновой Т.Н.,

с участием представителя истца- Григорьева Д.В.,

представителя ответчика- Лукьяновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

31 мая 2012 года

дело по иску: Новокузнецкой Межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию города Киселевска «Городское тепловое хозяйство» о понуждении к исполнению обязанностей,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику о понуждении к исполнению обязанностей.

Свои исковые требования мотивирует тем, что Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка исполнения муниципальным предприятием города Киселевска «Городское тепловое хозяйство» требований законодательства об охране атмосферного воздуха при размещении и эксплуатации промышленных и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения. В результате проверки, установлено, что МП «Городское тепловое хозяйство»), расположенным по адресу: 652718, Кемеровская область, город Киселевск, ул.Охотская,10, при осуществлении основной производственной деятельности, предусмотренной уставом, по производству пара и горячей воды котельными, распределению пара и горячей воды, производятся выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу без специального разрешения, что является нарушением требований, предусмотренных ст.14 Федерального закона от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

МП «Городское тепловое хозяйство» имеет двадцать организованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух- котельные, которые согласно договору №1 от 19 октября 2010 года, Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Киселевска закреплены за МП «Городское тепловое хозяйство» на праве хозяйственного ведения: котельная, расположенная в городе Киселевске по ул.Охотская,10; котельная № 50, расположенная в п.Карагайла города Киселевска ул.Рейдовая,28; котельная №47, расположенная в городе Киселевске по ул.Землячки,16; котельная №43, расположенная в города Киселевске по ул.Чумова,17А; котельная №33, расположенная в городе Киселевске по ул.Панфилова,1Б; котельная №19, расположенная в городе Киселевске по ул.Циолковского,49А; котельная №26, расположенная в городе Киселевске по ул.Багратиона,38А; котельная №14, расположенная в городе Киселевске по ул.Инженерная,17А; котельная №17, расположенная в городе Киселевске по пер. Харьковский,12А; котельная №23, расположенная в городе Киселевске по пер.1Мая,2В; котельная №24, расположенная в городе Киселевске по ул.Туруханская,1Г; котельная №25, расположенная в городе Киселевске по ул.Казанская,2А; котельная №29, расположенная в городе Киселевске по ул.Матросова, 2Б; котельная №32, расположенная в городе Киселевске по ул.Промплощадка, 6А; котельная №31, расположенная в городе Киселевске по ул.Панфилова,3А; котельная №41, расположенная в городе Киселевске по ул.Транзитная,4А; котельная №40, расположенная в городе Киселевске по ул.Новостройка,1А; котельная №35, расположенная в городе Киселевске по ул.Студенческая,23; котельная №18, расположенная в городе Киселевске по ул.Каспийская,14; котельная №34, расположенная в городе Киселевске по ул.Багратиона,50.

В ходе своей деятельности МП «Городское тепловое хозяйство» осуществляет выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, что является источником негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и население, проживающее в городе Киселевске.

Проверкой установлено, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу осуществлялись в 2011 году и осуществляются в настоящее время МП «Городское тепловое хозяйство» в отсутствии специального разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферу. Согласно данных статистической отчетности по форма №2-тп (воздух) за 2011 год, МП «Городское тепловое хозяйство» произведено выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в объеме 1015,520 тонн. Данные расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2011 года, свидетельствуют об осуществлении МП «Городское тепловое хозяйство» выбросов следующих загрязняющих ингредиентов в атмосферу: железа оксиды- фактический выброс 0,044 тонны; марганец и его соединения- фактический выброс 0,001 тонны; свинец и его неорганические соединения- фактический выброс 0,000004 тонны; сажа- фактический выброс 21,36 тонны; бензапирен- фактический выброс 0,00004 тонны; пыль неорганическая- фактический выброс 0,0057 тонны; пыль древесная- фактический выброс 0,0387 тонны; золы углей- фактический выброс 5,516 тонны; пыль каменноугольная- фактический выброс 1,117 тонны; азота диоксид- фактический выброс 8,375 тонны; азота оксид- фактический выброс 1,353 тонны; ангидрид серный - фактический выброс 7,416 тонны; углерода оксид- фактический выброс 36,963 тонны; фтористые газообразные соединения- фактический выброс 0,00001 тонны; бензин- фактический выброс 0,0005 тонны; керосин- фактический выброс 0,0005 тонны.

Данные расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года, свидетельствуют об осуществлении МП «Городское тепловое хозяйство» выбросов следующих загрязняющих ингредиентов в атмосферу: железа оксиды- фактический выброс 0,0557 тонны; марганец и его соединения- фактический выброс 0,002 тонны; свинец и его неорганические соединения- фактический выброс 0,000004 тонны; сажа- фактический выброс 37,602 тонны; бензапирен- фактический выброс 0,00009 тонны; пыль неорганическая- фактический выброс 0,0057 тонны; пыль древесная- фактический выброс 0,0387 тонны; золы углей- фактический выброс 11,431 тонны; пыль каменноугольная- фактический выброс 1,117 тонны; азота диоксид- фактический выброс 20,086 тонны; азота оксид- фактический выброс 3,26 тонны; ангидрид серный - фактический выброс 17,868 тонны; углерода оксид- фактический выброс 84,798 тонны; фтористые газообразные соединения- фактический выброс 0,0005 тонны; бензин- фактический выброс 0,0005 тонны; керосин- фактический выброс 0,0005 тонны.

Данные расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года, свидетельствуют об осуществлении МП «Городское тепловое хозяйство» выбросов следующих загрязняющих ингредиентов в атмосферу: железа оксиды- фактический выброс 0,0557 тонны; марганец и его соединения- фактический выброс 0,002 тонны; свинец и его неорганические соединения- фактический выброс 0,000004 тонны; сажа- фактический выброс 38,618 тонны; бензапирен- фактический выброс 0,0001 тонны; пыль неорганическая- фактический выброс 0,0057 тонны; пыль древесная- фактический выброс 0,0387 тонны; золы углей- фактический выброс 11,252 тонны; пыль каменноугольная- фактический выброс 1,117 тонны; азота диоксид- фактический выброс 32,155 тонны; азота оксид- фактический выброс 4,174 тонны; ангидрид серный - фактический выброс 22,876 тонны; углерода оксид- фактический выброс 100,92 тонны; фтористые газообразные соединения- фактический выброс 0,0005 тонны; бензин- фактический выброс 0,0005 тонны; керосин- фактический выброс 0,0005 тонны.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2011 года МП «Городское тепловое хозяйство» не был предоставлен в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области для согласования.

Согласно плану природоохранных мероприятий на 2012 год МП «Городское тепловое хозяйство», мероприятие по заключению договора на разработку Проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, имеет срок выполнения с мая 2012 года по декабрь 2012 года, что также свидетельствует об отсутствии у МП «Городское тепловое хозяйство» разрешения на осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Деятельность ответчика по осуществлению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в отсутствие специального разрешения на выбросы в атмосферу, а именно перечня и количества загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферу для МП «Городское тепловое хозяйство» в отношении используемых им источников загрязнения, продолжается по настоящее время, то есть самовольно. Просит обязать муниципальное предприятие города Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить разрешение на осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, установленном законодательством об охране атмосферного воздуха, в срок до 31 декабря 2012 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал полностью. Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, судом разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Р Е Ш И Л :

обязать муниципальное предприятие города Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить разрешение на осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, установленном законодательством об охране атмосферного воздуха, в срок до 31 декабря 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: Г.А. Отрубенникова