Дело № 2-465/2012 г.

город Киселевск 20 апреля 2012 года

в составе председательствующего - судьи Матусовой Е.М.,

при секретаре – Бородкиной О.В.,

с участием представителя истца – Гусельников А.В.,

представителя ответчика ООО «Участок «Коксовый» – Кузнецов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтярев П.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Участок Коксовый» об устранении препятствий в пользовании жилищем,

у с т а н о в и л :

Дегтярев П.Г. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Участок Коксовый» об устранении препятствий в пользовании жилищем.

Исковые требования мотивируя тем, что он проживает в <адрес>, принадлежащим ему на праве собственности в городе Киселевске, расположенном на земельном участке, также принадлежащем ему на праве собственности.

Ответчик производит работы по добыче угля открытым способом, в том числе производит взрывные работы, расположил отвалы, очистные сооружения в непосредственной близости от места его проживания с нарушением санитарных норм и правил, работы производит без соответствующей лицензии и без отвода земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Указанные действия ответчика приводят к разрушению дома, создают препятствия в пользовании жилищем, нарушают право на благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих жилищные права.

На основании изложенного просит обязать ООО «Участок «Коксовый» устранить препятствия в пользовании жилищем – прекратить ведение открытых горных работ.

Истец Дегтярев П.Г., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Гусельников А.В.

Представитель истца Гусельников А.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, со всеми правами стороны в процессе, вышеуказанные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении по основаниям указанным в исковом заявлении, также пояснив, что Дегтярев П.Г. проживает в <адрес> А по <адрес> в <адрес>. Общество с ограниченной ответственностью «Участок «Коксовый» ведет добычу угля открытым способом в центре города Киселевска. На расстоянии 80 метров от принадлежащего ему на праве собственности жилого дома и земельного участка в нарушение действующего законодательства, с нарушением установленных санитарных норм и правил ответчик расположил очистные сооружения, отвалы, что подтверждается представленными в материалах дела фото - таблицами. В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного санитарного врача РФ «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (в ред. изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 N 25, Изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009г., № 61, Изменений и дополнений № 3, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010 № 122), пунктом 2.1 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.

В соответствии с пунктами - 5.1 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно- профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

5.6. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Пунктом 5.4.7.1.11. установлено:

КЛАСС I - санитарно-защитная зона 1000 м

Угольные разрезы.

Таким образом в результате деятельности ООО «Участок «Коксовый» в черте населенного пункта весь принадлежащий Дегтярев П.Г. земельный участок оказался расположен в границах 1000 метровой санитарно-защитной зоны ООО Участок «Коксовый».

Деятельность ООО «Участок «Коксовый» нарушает права Дегтярев П.Г. на благоприятную среду обитания, ставит под непосредственную угрозу его жизнь и здоровье, так как после взрывов на прилегающей к дому территории образовался глубокий провал в земле, постоянно расширяющийся, что может привести к трагическим последствиям, в доме, где проживает истец нет ни света, ни воды, вблизи дома истца расположены очистные сооружения, отстойники.

Все близлежащие дома уже разрушены, жильцы участком «Коксовый» переселены, водовод отрезан, проживание в этом районе стало опасным. Просит принять меры к защите и восстановлению конституционных прав истца.

Представитель ответчика ООО «Участок «Коксовый» Кузнецов А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе, заявленные исковые требования не признал, представив письменное возражение, в котором ссылается на следующее: ООО «Участок «Коксовый» осуществляет ликвидацию горных выработок, рекультивацию нарушенных земель, тушение эндогенных пожаров в пределах горного отвода основного поля бывшей шахты им. В.В. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, Проектом рекультивации нарушенных земель (ЗАО «Гипроуголь», 2004г.), Заключением экспертизы промышленной безопасности № peг. №., Заключением государственной экологической экспертизы № утвержденной приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Санитарно-эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Главным государственным санитарным врачом по Кемеровской области.

Санитарно-защитная зона установлена в размере 300 м. Снос жилых построек, попадающих в границы СЗЗ, закончен в 2008 году, переселены <данные изъяты> семей, снесено <данные изъяты> дома.

В ДД.ММ.ГГГГ в целях снижения воздействия на окружающую среду разработан «Проект расчетной санитарно-защитной зоны ООО «Участок «Коксовый» №», рассчитанный на максимальные границы развития предприятия, с учетом разработки в дальнейшем дополнения к проекту. Выполнено «Обоснование размера СЗЗ ООО «Участок «Коксовый», получено санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ

В целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ежегодно разрабатывается программа экологического мониторинга, согласно которой производятся отборы проб для подтверждения эффективности мероприятий по организации санитарно- защитной зоны и достаточности её размера.

Заключены договоры № с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске по мониторингу качества атмосферного воздуха и мониторингу воздействия физических факторов и № с Экоаналитической лабораторией ОАО «Кокс» по санитарно-гигиеническому обследованию предприятия.

Так, за ближайший период, лабораториями, имеющими государственную аккредитацию, в районе проживания истца проводились лабораторные исследования физических факторов окружающей среды, атмосферного воздуха, о чем свидетельствуют протоколы лабораторных испытаний: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведения замеров, нарушений свидетельствующих о превышении вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе не установлено, что соответствует СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Санитарные зоны и санитарная классификация предприятий», ГН 2.1.6.1338-03 «ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» с дополнениями и изменениями № 2 от 2005 г. и № 4 от 2008 г.

Взрывные работы ведутся в строгом соответствии с «Едиными правилами безопасности при взрывных работах» (ПБ 13-407-01), «Типовым проектом производства буровзрывных работ на ООО «Участок «Коксовый», «Заключением экспертизы промышленной безопасности № по «Оценке сейсмического действия массовых взрывов ООО «Участок «Коксовый» на объекты третьих лиц», зарегистрированного за № и утвержденного Ростехнадзором ДД.ММ.ГГГГ №», о чем свидетельствуют представленные в суд акты комиссионного обследования взрывных работ.

В соответствии с лицензией, предприятие осуществляет ликвидацию (консервацию) основного поля бывшей шахты им. Вахрушева, рекультивацию нарушенных земель, тушение эндогенных пожаров, профилактику очагов эндогенных пожаров и связанную с этим попутную добычу угля, а не занимается разведкой и промышленной добычей полезных ископаемых.

Доводы заявителя о том, что предприятие, ведущее добычу угля открытым способом является разрезом, не относятся к ООО «Участок «Коксовый», так как данное предприятие не ведет промышленную добычу угля открытым способом.

Порядок определения и установления СЗЗ предусмотрен в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В указанном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрены объективные критерии установления ССЗ, которые не зависят от воли конкретного предприятия.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определяет критерии отнесения предприятий к тому или иному классу, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, в зависимости от этого установлены размеры СЗЗ.

Такого критерия как «производит работы по добыче угля открытым способом» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не предусматривает.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, размеры СЗЗ для предприятий 1 и 2 класса могут быть изменены по решению Главного государственного санитарного врача РФ или его заместителя, для предприятий 3, 4 и 5 классов по решению Главного государственного врача субъекта РФ или его заместителя.

ООО «Участок «Коксовый» никогда не был отнесен к предприятиям 1 класса опасности с СЗЗ 1000 м., следовательно, доводы изложенные в заявлении Дегтярев П.Г. представляются несостоятельными.

На основании вышеизложенного просит в удовлетворении заявленных требований Дегтярев П.Г. о прекращении деятельности ООО «Участок «Коксовый» - отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ООО «Участок «Коксовый», исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего:

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом в силу положений ст.ст. 59,60 ГПК РФ представленные доказательства должны быть допустимыми с точки зрения закона и относимыми к спорным правоотношениям.

По смыслу статьи 304 ГК РФ негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения, обстоятельства, подтверждающие то, что именно противоправным поведением ответчика чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Таким образом, особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что истец Дегтярев П.Г. является собственником 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, расположенных по <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес>, (л.д. 5,6).

В качестве препятствий для пользования названным имуществом истец ссылается на то, что ответчик производит работы по добыче угля открытым способом, в том числе производит взрывные работы, расположил отвалы, очистные сооружения в непосредственной близости от места его проживания с нарушением санитарных норм и правил, работы производит без соответствующей лицензии и без отвода земельного участка, что нарушает право истца на благоприятную среду обитания, ставит под непосредственную угрозу его жизнь и здоровье.

В качестве доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, истцом представлены фототаблицы на л.д. 8-15, которые, во взаимосвязи с иными представленными суду доказательствами, нельзя расценить как достоверно подтверждающие наличие со стороны ответчика указанных истцом действий, препятствующих ему в пользовании принадлежащим ему на праве собственности имуществом - 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, расположенных по <адрес>.

Так, согласно представленных ответчиком доказательств, судом установлены и не опровергнуты истцом следующие обстоятельства, свидетельствующие о правомерности поведения ответчика:

ООО «Участок «Коксовый» созданное по решению единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ для продолжения деятельности на участке недр, расположенном в границах основного поля бывшей шахты им. Вахрушева, осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом общества, утвержденным решением единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым основными видами деятельности общества являются: рекультивация нарушенных земель и попутная добыча угля открытым способом; тушение эндогенных пожаров, осуществление работ по предупреждению рецидивов эндогенных пожаров; добыча, переработка и транспортировка угля; ликвидация(консервация) горных выработок и т.д. ( л.д.191-197).

Для осуществления хозяйственной деятельности ООО «Участок «Коксовый» оформлена лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования недрами для строительства подземных сооружений с целью ликвидации ( консервации) основного поля шахты им. Вахрушева. Срок окончания действия лицензии, согласно дополнения 2 к лицензии – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.188-190)

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Участок «Коксовый» является собственником земельного участка, расположенного в <адрес> (л.д. 47), согласно которого данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание котельной КМТ-2,5, здание противопожарной насосной станции, пруд отстойник, здание бокса с мойкой автомобилей и очистными сооружениями, здание блока РСХ, подъездной железнодорожный путь, склад угля, резервуар запаса воды, пункт погрузки, здание дробления, контрольно-пропускной пункт, холодный склад, топливозаправочный пункт, галерею от пункта погрузки до здания дробления, эстакаду от угольного склада до здания дробления, внеплощадочные сети хозяйственно-бытовой канализации, тепловые сети, фундамент под весы вагонные, фундамент под лебедку вспомогательную, фундамент под лебедку маневровую, железобетонный забор, силовые сети, сети хозяйственно-питьевого водоснабжения, что также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48-49).

Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Участок «Коксовый» арендует у КУМИ Киселевского городского округа во временное пользование земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся по адресу: <адрес>, автодорога Киселевск-Прокопьевск с юга вдоль русла реки Аба: площадью <данные изъяты> под строительство подземных сооружений, с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> под строительство подземных сооружений, с кадастровым номером №, в границах, указанных в кадастровых паспортах Участков (л.д. 126-129).

В соответствии с проектом рекультивации нарушенных земель, ликвидации горных выработок, профилактики эндогенных пожаров в пределах поля ликвидированной шахты им. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом, разработанного для ООО «Участок «Коксовый» Горным институтом по проектированию предприятий угольной промышленности « Гипроуголь» г. Новосибирска, участок попутной добычи угля открытым способом ООО «Участок «Коксовый» отнесен к 3 классу санитарной классификации в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 с нормативным размером СЗЗ 300 метров от границ карьерного поля и площадки техкомплекса. (л.д. 23-25).

Данный проект прошел государственную экологическую экспертизу, что усматривается из заключения № Э1/103 утвержденного приказом Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого экспертная комиссия Государственной экологической экспертизы Проекта рекультивации нарушенных земель, ликвидации горных выработок, профилактики эндогенных пожаров в пределах поля ликвидированной шахты им. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом ООО « Участок «Коксовый» - по результатам анализа представленных материалов и с учетом положительных заключений надзорных и контрольных органов, считает допустимым уровень воздействия на окружающую среду проекта рекультивации нарушенных земель, ликвидации горных выработок, профилактики эндогенных пожаров в пределах поля ликвидированной шахты им. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом и рекомендует проект к реализации с учетом особого мнения эксперта Г. (л.д. 41-42)

В соответствии с заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ промышленной безопасности по «Проекту рекультивации нарушенных земель, ликвидации горных выработок, профилактики эндогенных пожаров в пределах поля ликвидированной шахты им. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом», проведенной экспертной организацией «КРОФ «Промышленность без травм и аварий», качество и достоверность проектной документации удовлетворительные. В целом «Проект рекультивации нарушенных земель, ликвидации горных выработок, профилактики эндогенных пожаров в пределах поля ликвидированной шахты им. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом» соответствует требованиям действующих стандартов, норм и правил промышленной безопасности и обеспечения промышленной безопасности при условии строгого соблюдения указанных требований и исправления замечаний (л.д. 29-30).

Согласно письма заместителя начальника Кузнецкого управления (госгортехнадзор) 08-783 от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проектной документации, Кузнецкое управление повторно рассмотрев «Проект рекультивации нарушенных земель, ликвидации горных выработок, профилактики эндогенных пожаров в пределах поля ликвидированной шахты им. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом ООО « Участок «Коксовый» («Гипроуголь» 2004г.) с учетом дополнений и разъяснений согласовывает выше указанный проект при условии осуществления авторского надзора за реализацией проектных решений проектировщиком (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом г.Киселевска Х. на основании экспертного санитарно- эпидемиологического заключения по проекту № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ «Центр госсанэпиднадзора в г.Киселевске Кемеровской области» выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требований, установленных в проектной документации Проекта рекультивации нарушенных земель, ликвидации горных выработок, профилактики эндогенных пожаров в пределах поля ликвидированной шахты им. Вахрушева с попутной добычей угля открытым способом ООО « Участок «Коксовый» государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 44).

В ДД.ММ.ГГГГ в целях снижения воздействия на окружающую среду «Сибгеопроект» по заказу ООО «Участок «Коксовый» разработан «Проект расчетной санитарно-защитной зоны ООО «Участок «Коксовый» №», рассчитанный на максимальные границы развития предприятия, с учетом разработки в дальнейшем дополнения к проекту. (л.д. 26-28).

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом Кемеровской области М. на основании экспертного санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требований, установленных в проектной документации Проекта расчетной санитарно-защитной зоны ООО «Участок «Коксовый», Кемеровская область, в пределах городской черты г. Киселевска, государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 45).

Таким образом, судом установлено, что расчетная СЗЗ для ООО « Участок « Коксовый» составляет 300 метров.

При этом согласно плана поверхности ООО «Участок «Коксовый» дом истца расположенный по <адрес> находится как за пределами границ СЗЗ по проекту рекультивации ДД.ММ.ГГГГ., так и за пределами границ СЗЗ согласно санитарно-эпидемиологического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.55)

Установленные обстоятельства опровергают доводы истца и его представителя как о том, что ООО « Участок « Коксовый» относится к предприятиям 1 класса опасности с СЗЗ 1000 м., так и о том, что дом истца расположен в границах СЗЗ ООО « Участок « Коксовый».

То обстоятельство, что ООО «Участок «Коксовый» в соответствии с лицензионным соглашением осуществляет работы в том числе по попутной добыче угля открытом способом в соответствии с рабочим проектом «Горнотехнической части по отработке запасов угля в целиках промплощадки шахты им. Вахрушева открытым способом» само по себе не свидетельствует об отнесении ООО « Участок « Коксовый» к предприятию 1 класса опасности с СЗЗ 1000 м., исходя из следующего:

Порядок определения и установления СЗЗ предусмотрен в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного санитарного врача РФ «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В указанном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрены объективные критерии установления ССЗ, которые не зависят от воли конкретного предприятия.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определяет критерии отнесения предприятий к тому или иному классу, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, в зависимости от этого установлены размеры СЗЗ.

Согласно п.2.4 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, размер санитарно-защитной зоны для предприятий I и II класса опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном данными правилами, размер санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном данными правилами.

Как установлено судом, ООО «Участок «Коксовый» никогда не был отнесен к предприятиям 1 класса опасности с СЗЗ 1000 м., кроме того, никаких решений об изменении (увеличении или уменьшении) размеров СЗЗ уполномоченными на то должностными лицами не принималось. Соответственно, за весь период существования предприятия ответчика размер ССЗ не изменялся, а следовательно доводы истца и его представителя в указанной части представляются несостоятельными.

Также, как следует из представленной ответчиком общеизвестной информации с сайта ИА «Интерфакс» от 17.11.2011г. в связи с победой в торгах на право пользования недрами участка «Черкасовский 2» Киселевского каменноугольного месторождения расположенного на территории г. Киселевска, в непосредственной близости от дома истца, стало ООО «Шахта № 12», принадлежащее ЗАО «Стройсервис», а не ООО «Участок «Коксовый» (л.д. 130), в связи с чем ООО «Участок «Коксовый» на данном участке никакой производственной деятельности не ведет и в будущем вести не намерен. Кроме того, в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «Участок «Коксовый» заключены договоры с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске и Экоаналитической лабораторией ОАО «Кокс», которые производят мониторинг качества атмосферного воздуха и воздействия физических факторов для подтверждения эффективности мероприятий по организации санитарно-защитной зоны и достаточности ее размера.

Так, за ближайший период, вышеуказанными лабораториями, имеющими государственную аккредитацию, в контрольных точках проводились лабораторные исследования физических факторов окружающей среды, атмосферного воздуха, о чем свидетельствуют протоколы лабораторных испытаний: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границах СЗЗ ООО «Участок «Коксовый» не превышают ПДК и соответствуют СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.1.6.1338-03 «ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», ГН 2.1.6.1983-05 и ГН 2.1.6.2326-08 дополнения и изменения № 2 и № 4 к ГН 2.1.6.1338-03 (л.д. 64,65,66,67,68-69,70,71-72,73-74,75,76-77).

Согласно протокола лабораторных исследований физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, измеренные эквивалентные и максимальные уровни звука соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и не превышают предельно-допустимый уровень. Измеренные уровни общего виброускорения соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданиях», и не превышают предельно-допустимого уровня (л.д. 62-63).

Согласно протоколов измерения содержания вредных веществ в атмосферном воздухе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границах СЗЗ ООО «Участок «Коксовый» не превышают ПДК (л.д. 80-82, 83-85,86-88,89-91,92-94,95-96,97-98).

Согласно протокола лабораторных исследований физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проведения измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, измеренные уровни звука на границах СЗЗ соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и не превышают допустимые уровни в дневное время суток (л.д. 78,79).

Согласно протокола измерения содержания вредных веществ в атмосферном воздухе № от ДД.ММ.ГГГГ, концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границах СЗЗ ООО «Участок «Коксовый» не превышают ПДК (л.д. 99-101).

Таким образом, анализ вышеуказанных лабораторных исследований физических факторов окружающей среды, а также атмосферного воздуха на границах СЗЗ ООО «Участок «Коксовый» свидетельствует об отсутствии данных подтверждающих превышение допустимых СанПиН норм и требований как к качеству атмосферного воздуха, так и физическим факторам окружающей среды, что также опровергает доводы истца и его представителя в указанной части.

В соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № в части анализа риска горных производств и объектов «Оценка сейсмического действия массовых взрывов ООО «Участок «Коксовый» на объекты разреза и третьих лиц», выполненного НФ «Кузбасс-НИИОГР» ДД.ММ.ГГГГ году, расчетные параметры массовых взрывов, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, принятые в проектах массовых взрывов в основном отвечают требованиям ПБ 13-407-01 «Единые правила безопасности при взрывных работах». Фактическая интенсивность сейсмического воздействия взрывов в основном не превышает максимально допустимую для зданий и наземных сооружений (л.д. 31-33).

Из актов комиссионного обследования взрывных работ на ООО «Участок «Коксовый» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также усматривается, что нарушений расчетных параметров массовых взрывов, рекомендованных экспертным заключением, не установлено. Параметры массового взрыва соответствуют требованиям нормативных документов и «Единым правилам безопасности при взрывных работах» (л.д. 34-36, 37-39), что свидетельствует о том, что взрывные работы ООО «Участок «Коксовый» ведутся на основании лицензии на осуществление деятельности применения взрывчатых материалов промышленного назначения серии АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (л.д. 40), в соответствии с «Едиными правилами безопасности при взрывных работах» (ПБ 13-407-01), «Типовым проектом производства буровзрывных работ на ООО «Участок «Коксовый», «Заключением экспертизы промышленной безопасности №, что также опровергает доводы истца и его представителя о том, что именно в результате взрывных работ производимых ООО «Участок «Коксовый» на прилегающей к его дому территории образовался провал в земле.

Таким образом, истцом не представлено и судом не установлено доказательств того, что ответчик производит работы по добыче угля открытым способом, в том числе производит взрывные работы, с нарушением санитарных норм и правил, без соответствующей лицензии и без отвода земельного участка, что нарушает право истца на благоприятную среду обитания, ставит под непосредственную угрозу его жизнь и здоровье, препятствуя истцу тем самым в пользовании его жилищем и земельным участком, расположенным по <адрес>.

В судебном заседании также не нашли своего подтверждения доводы истца и его представителя о том, что все близлежащие дома, расположенные рядом с его домом разрушены и водовод отрезан ООО «Участок «Коксовый», что препятствует ему в пользовании его домом, будучи опровергнуты сообщением Администрации Киселевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что муниципальные дома барачного типа <адрес>, расположенные в непосредственной близости с домом истца, снесены как аварийные за счет федеральных средств, в настоящее время происходит их разборка и уборка территории от строительного мусора(л.д. 171), а также сообщением Киселевского отделения ОАО «ПО Водоканал» согласно которого, работы по отключению в водопроводном колодце от системы водоснабжения ввода в дом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были произведены по причине не устранения аварийной ситуации (ликвидации водоутечки), бригадой аварийно-восстановительных работ ОАО «ПО Водоканал». Оплата за потребленное холодное водоснабжение по <адрес> не производилась с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119).

Расположение в непосредственной близости от дома истца очистных сооружений ООО «Участок «Коксовый», которые как усматривается из фотоматериалов на л.д.172-175 в настоящее время не эксплуатируются, а только готовятся к вводу в эксплуатацию, само по себе, при отсутствии каких-либо негативных последствий для истца, также не свидетельствует о наличии со стороны ответчика действий препятствующих истцу в пользовании его жилищем.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих совершение ответчиком противоправных действий, в том числе связанных с его производственной деятельностью, препятствующих истцу в пользовании принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением – домом по <адрес> и земельным участком.

С учетом изложенного, суд не усматривает предусмотренных ст. 304 ГК РФ оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований об обязании ответчика ООО Участок «Коксовый» устранить препятствия в пользовании жилищем – прекратить ведение открытых горных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Дегтярев П.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Участок Коксовый» об устранении препятствий в пользовании жилищем – прекращении ведения открытых горных работ отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Матусова Е.М.