Дело № 2-360/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего – судьи Дадоновой Т.А.,
при секретаре Кулебакиной А.Н.,
с участием истицы Федоровой Н.В.,
представителя ответчика Лапшиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевск
25 марта 2011 года
дело по иску Федоровой Н.В.
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области
о включении периода работы в страховой стаж,
у с т а н о в и л :
Федорова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж.
Исковые требования мотивирует тем, что по результатам проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, ей необходимо представить справки о стаже на периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ п/о <данные изъяты> (с указанием полных исторических данных предприятия).
- 10.09.1986 г. была принята приемщиком в пункт проката № г.Киселевска пр. № от ДД.ММ.ГГГГ
- 16.03.1987 г. переведена подменным приемщиком пр. 189 от ДД.ММ.ГГГГ;
- 04.05.1987 г. переведена бухгалтером пр. 302 от ДД.ММ.ГГГГ;
- 02.01.1989 г. салон проката г. Киселевска переведен в ведение Киселевского городского п/о по бытовому обслуживанию населения пр. ТПО № от ДД.ММ.ГГГГ;
- 21.12.1989 г. уволена п. 1 ст. 333 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией Киселевского городского производственного объединения БОН пр. 925 ТПО БОН от 10.10.1989 пр.78 от 21.12.1989 г.
Для подтверждения этого стажа она обратилась в Кемеровский архив. Из исторической справки следует, что документы: приказы по личному составу, карточки уволенных работников, лицевые счета работников за 1978-1979 г., 1988-1989 г. не сохранились, так же за 1981-1986 г. не сохранились и поэтому на госхранение не сданы. Основание: Госучреждение Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области, г. Кемерово» фонд: Р1291 оп 16 от 29.11.2010 г. Киселевский городской архив: документы по личному составу п/о «Кузбассбытпрокат» на хранение не поступали от 01.02.2011 г. № на № от 31.01.2011 г.
Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное предприятие) в городе Киселевске Кемеровской области включить в страховой стаж спорный период работы с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в п/о «Кузбассбытпрокат».
В судебном заседании истица Федорова Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области Лапшина М.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что с исковыми требованиями Федоровой Н.В. не согласны по следующим основаниям:
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В пункте 2 ст. 18 вышеуказанного федерального закона указано «перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ».
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в. качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами».
Истица зарегистрирован в качестве застрахованного лица с 15.09.1998 г.
Следовательно, период работы с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в п/о Кузбассбытпрокат, который просит включить в страховой стаж истица, относится к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Согласно акта проверки от 10.09.2010 г. № на период работы с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в п/о Кузбассбытпрокат необходима справка с указанием полных исторических данных предприятия.
Из исторической справки от 29.11.2010 г. (архивной копии Государственного учреждения Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово) не прослеживается полная реорганизация предприятия, кроме того, согласно п. 7 данной исторической справки приказы по личному составу, карточки уволенных работников, лицевые счета работников за 1978-1979 г.г., 1988- 1989 г.г. не сохранились.
Просит отказать Федоровой Н.В. в удовлетворении ее исковых требований.
Выслушав истицу, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 вышеуказанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 вышеуказанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 года № 555, основным документом подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии записи в трудовой книжке об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В судебном заседании установлено, что с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. Федорова Н.В. работала в п/о «Кузбассбытпрокат». Истица зарегистрирована в качестве застрахованного лица с 15.09.1998 г. Период работы с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в п/о Кузбассбытпрокат, относится к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Согласно акта документальной проверки от 10.09.2010 г. № на период работы с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в п/о Кузбассбытпрокат необходимо представить справку с указанием полных исторических данных предприятия.
Из исторической справки от 29.11.2010 г. (архивной копии Государственного учреждения Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово) не прослеживается полная реорганизация предприятия, кроме того согласно п. 7 данной исторической справки приказы по личному составу, карточки уволенных работников, лицевые счета работников за 1978-1979г.г., 1988- 1989г. не сохранились. В связи чем ответчик - Управление пенсионного фонда РФ в г. Киселевск отказал Федоровой Н.В. во включении периодов работы в п.о. «Кузбасбытпрокат» в ее трудовой стаж.
Доводы истицы подтвердили в судебном заседании свидетели Т. М. З.., пояснившие, что Федорова Н.В. работала в п/о «Кузбассбытпрокат» в период с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. Им известно данное обстоятельство, поскольку они также работали в п/о «Кузбассбытпрокат», что подтверждается копиями трудовых книжек.
Согласно данных трудовой книжки Федоровой Н.В.:
- 10.09.1986 г. принята приемщиком в пункт проката № г.Киселевска пр. № от 19.06.1986 г.
- 16.03.1987 г. переведена подменным приемщиком пр. 189 от 27.03.1987 г.;
- 04.05.1987 г. переведена бухгалтером пр. 302 от 06.05.1987 г.;
- 02.01.1989 г. салон проката г. Киселевска переведен в ведение Киселевского городского п/о по бытовому обслуживанию населения пр. ТПО № 1920 от 17.11.1988 г.;
- 21.12.1989 г. уволена п. 1 ст. 333 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией Киселевского городского производственного объединения БОН пр. 925 ТПО БОН от 10.10.1989 пр.78 от 21.12.1989 г. (л.д. 8).
Согласно справке по проверке достоверности сведений о трудовой стаже застрахованного лица, Федоровой Н.В. необходимо предоставить справку о стаже на периоды работы с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в п/о «Кузбассбытпрокат» с указанием полным исторических данных предприятия (л.д. 13).
Из исторической справки от 29.11.2010 г. (архивной копии Государственного учреждения Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово) следует, что приказы по личному составу, карточки уволенных работников, лицевые счета работников за 1978-1979 г.г., 1988- 1989 г.г., а также за 1981-1986 г.г. не сохранились и на госхранение не сданы (л.д. 11).
То обстоятельство, что с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 истица работала в производственном объединении «Кузбассбытпрокат» подтверждается, кроме пояснений истицы, пояснениями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, показания которых у суда сомнений не вызывают, поскольку указанные свидетели знакомы с истицей по работе в спорный период.
Учитывая то обстоятельство, что отказ ответчика препятствует осуществлению пенсионных прав Федоровой Н.В., поскольку ее вины в том, что были нарушены правила хранения документов и правила заполнения трудовой книжки не имеется, то суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ответчика включить в страховой стаж истца Федоровой Н.В. период ее работы с 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в п/о «Кузбассбытпрокат».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить Федоровой Н.В. в страховой стаж период ее работы 10.09.1986 г. по 21.12.1989 г. в производственном объединении «Кузбассбытпрокат».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения.
Судья Т.А. Дадонова