Дело № 12-132/2010 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Киселевск 12 августа 2010 года Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Отрубенникова Г.А., при секретаре Мироновой Т.Н., рассмотрев жалобу КИСЕЛЕВА АЛЕКСАНДРА БОРИСОВИЧА на постановление об административном правонарушении, ходатайство прокурора города Киселевска о восстановлении срока на опротестование, У С Т А Н О В И Л: Киселев А.Б. обратился в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении, привлеченного к административной ответственности по ст.20.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Жалобу мотивирует тем, что сотрудниками органов внутренних дел были грубо нарушены нормы законодательства при составлении протокола и вынесении постановления, а именно: должностное лицо, составившее протокол Барышников применял в своей деятельности статью КоАП РФ в недействующей редакции 2006 года, что прямо запрещено ст.1.7. КоАП РФ, что он не был ознакомлен со своими правами, не была вручена ему копия протокола. Кроме того сержант Барышников потребовал от него подписать фразу в протоколе о том, что он не получил копию протокола, тогда как действующее законодательство не содержит такой нормы, то есть было отказано в реализации конституционного права на защиту. Старший сержант милиции Барышников составил заведомо подложное постановление о назначении административного наказания от лица заместителя начальника УВД по городу Киселевску Сестерова О.В., который не присутствовал при составлении материалов дела и потребовал его подписать. Данное постановление подписывать отказался. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в установленном порядке не был уведомлен. В качестве понятых в протоколе об административном правонарушении указаны сотрудник милиции, находящийся на дежурстве вместе с Барышниковым, а также лицо, являющееся дружинником. Данные лица являются заинтересованными в исходе дела. Подписи понятых в протоколе №178617 о том, что « от подписи и объяснений» отказался, не соответствуют действительности. 19 июля 2010 года в здании УВД по городу Киселевску был уведомлен сотрудниками милиции, что в отношении него уже 16 июля 2010 года вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 100 рублей. Считает, что материал рассмотрен без ненадлежащего его уведомления. Просит постановление заместителя начальника УВД по городу Киселевску полковника Сестерова О.В. о назначении административного наказания от 16 июля 2010 года отменить. В судебном заседании заявитель Киселев А.Б. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление от 16 июля 2010 года. Прокурор города Киселевска обратился с протестом на указанное постановление и с ходатайством о восстановлении срока на опротестование. Помощник прокурора города Киселевска Мальцева Е.И. в судебном заседании просила ходатайство удовлетворить, восстановить срок для принесения протеста на постановление заместителя начальника УВД по городу Киселевску Сестерова О.В. от 16 июля 2010 года о привлечении Киселева А.Б. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также отменить постановление за отсутствием состава административного происшествия, производство по делу прекратить. Допрошенный в судебном заседании милиционер отряда роты ППС УВД по городу Киселевску Барышников Е.В. пояснил, что 15 июля 2010 года в отношении Киселева А.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, а именно за распитие пива в сквере территории школы № 14. Заслушав заявителя, помощника прокурора города Киселевска Мальцеву Е.И., милиционера отряда роты ППС УВД по городу Киселевску Барышникова Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит постановление об административном правонарушении необоснованным и подлежащим отмене, а также считает необходимым восстановить срок для принесения протеста. В соответствии с ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. При рассмотрении жалобы установлено, что постановлением о назначении административного наказания от 16 июля 2010 года Киселев А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а именно в том, что он 15 июля 2010 года в 16 часов 20 минут находился по ул.Ленина в сквере на территории школы №14, где распивал пиво «Золотой фазан», 4,5% из бутылки 0,5 литра. Суд считает, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, так как Киселев распивал пиво с содержанием этилового спирта в 4,5 процентов. Распитие происходило не образовательной организации, а около образовательного учреждения - на улице, что не предусмотрено нарушением в диспозиции ст.20.20. ч.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которого установлена его вина. В соответствии со ст. 24.5 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Совокупность изложенных выше обстоятельств дает суду основания для вывода об отсутствии в действиях Киселева А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : отменить постановление о назначении административного наказания заместителя начальника УВД по городу Киселевску Сестерова О.В. от 16 июля 2010 года о привлечении Киселева Александра Борисовича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий Г.А. Отрубенникова