Материал №12-79/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Киселевск 15 июня 2012 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области - Жукова Е.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – Приходько А.А.,

при секретаре - Чичкиной О.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе:

Сарина М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, работающего <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Киселевска Кемеровской области от 02 мая 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Сарина М.И., привлеченного к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Киселевска Кемеровской области от 02 мая 2012 года Сарин М.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно за то, что он 03.03.2012г. в 08.53 час. в г.Киселевске по ул.Чайковского,34 управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, освидетельствование проводилось прибором Алотектор PRO combi №, показание прибора – 0,644 мг/л., чем нарушил требование п.2.7 ПДД. За допущенное административное правонарушение Сарин М.И. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 го<адрес> месяцев.

Сарин М.И., в лице защитника Приходько А.А., действующей по нотариальной доверенности, обратился в Киселевский городской суд с жалобой на данное постановление, с которым не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В судебное заседание, назначенное на 02.05.2012 г., он явиться не мог в связи с тем, что в период с 01.05.2012 г. по 02.05.2012 г. находился в отделении полиции «Красный Камень» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а 02.05.2012 г. мировым судьей судебного участка №5 г. Киселевска Кемеровской области ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с вышеизложенным, он не мог явиться в судебное заседание к мировому судье судебного участка №2 г.Киселевска по уважительной причине, и был лишен возможности воспользоваться своими правами, установленными п.1 ст.25.1 КоАП РФ, что привело к неполному и не всестороннему рассмотрению дела.

Кроме того, он не был согласен с составленным 03.03.2012г. в отношении него протоколом об административном правонарушении, так как освидетельствование на состояние алкогольного опьянения было проведено в отсутствие понятых, указанных в протоколе, что является грубым нарушением порядка освидетельствования лица на состояние алкогольного опьянения, предусмотренного п. 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №475 от 26.06.2008 года, и п. 2. Ст. 27.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, просит постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Киселевска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 02.05.2012 г. в отношении него отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Сарин М.И., в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, сведений об уважительности причин неявки суду не известны.

Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Сарина М.И. – Приходько А.А., действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме. Просила постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Киселевска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 02.05.2012г. в отношении Сарина М.И. отменить, производство по материалу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

В материале имеются следующие доказательства:

- протокол <адрес> об административном правонарушении от 03.03.2012 года (л.д.2), составленный в отношении Сарина М.И., согласно которому 03.03.2012 г. в 08 часов 53 минуты Сарин М.И. на <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки TOYOTA PREMIO, №, чем нарушил п.2.7 ПДД.

- протокол <адрес> об отстранении от управления транспортным средством (л.д.3), составленный 03.03.2012г. в 08 час. 53 мин., из которого следует, что в присутствии понятых К.Р.Г. и М.Ю.В. Сарин М.И. был отстранен от управления транспортным средством TOYOTA PREMIO, №, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии алкогольного опьянения,

- акт <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 03.03.2012г. и талон Алкотектора с показаниями прибора «Алкотектор PRO – 100», согласно которому было установлено наличие состояния алкогольного опьянения Сарина М.И. с показаниями прибора – 0,644 мг/л., что подтверждается подписями понятых К.Р.Г. и М.Ю.В. в акте и на бумажном носителе.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Саринам М.И. – Приходько А.А., исследовав материалы об административном правонарушении, суд считает необходимым жалобу Сарина М.И. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Киселевска от 02.05.2012г. о назначении Сарину М.И. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев - отменить, производство по делу прекратить.

Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в тех случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из положений ст.29.6 КоАП РФ следует, что дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Как следует из копии постановления мирового судьи судебного участка №5 г.Киселевска Кемеровской области (л.д.20), 02 мая 2012 года Сарин М.И. действительно находился в процессе у мирового судьи судебного участка №5 г.Киселевска Зоткиной Т.П. и данным постановлением был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки, срок наказания исчисляется с момента задержания.

Согласно справки, выданной Сарину М.И. зам.начальника отдела полиции «Красный Камень» 14.05.2012 г., Сарин М.И. находился в отделе полиции с 22 час. 25 мин. 01.05.2012 г. до 10 час. 00 мин. 02.05.2012 г.

Таким образом, в момент рассмотрения мировым судьей судебного участка №2 г.Киселевска в судебном заседании, назначенном на 10 час. 00 мин. 02.05.2012 г., данного административного материала по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, Сарин М.И. отбывал административное наказание в виде административного ареста до 22 час. 25 мин. 02.05.2012 г.

Вышеизложенные обстоятельства указывают на то, что Сарин М.И. в силу объективных причин не мог участвовать в судебном заседании у мирового судьи 02.05.2012 г.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч.2, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, в случае, если этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, мировым судьей судебного участка №2 г.Киселевска Кемеровской области не были соблюдены условия ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет безусловную отмену принятого судом решения.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Сарина М.И. явилось существенным процессуальным нарушением, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков у суда отсутствует.

Положениями ст.4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Правонарушение, за которое был привлечен к административной ответственности Сарин М.И., имело место 03.03.2012г., то есть предусмотренный ст.4.5. КоАП РФ срок давности привлечения Сарина М.И. к административной ответственности (три месяца) на момент вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении истек, следовательно, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Сарина М.И. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Киселевска Кемеровской области от 02 мая 2012 года о привлечении Сарина М.И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сарина М.И. - прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья Е.В. Жукова