Дело № 12-188/2010 год.
город Киселевск 2 НОЯБРЯ 2010 ГОДА
Судья Киселевского городского суда Кемеровской области ГОЛУБЕВА В.В.,
рассмотрев материал по жалобе КОРНИЛОВА ГЕННАДИЯ НИКОЛАЕВИЧА на постановление по делу об административном правонарушении № 178950 от 26 июля 2010 года о привлечении КОРНИЛОВА ГЕННАДИЯ НИКОЛАЕВИЧА к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление по делу об административном правонарушении № 178951 от 26 июля 2010 года о привлечении КОРНИЛОВА ГЕННАДИЯ НИКОЛАЕВИЧА к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 100 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением заместителя начальника УВД по городу Киселевску Сестерова О.В. № 178950 от 26 июля 2010 года Корнилов Г.Н. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей за то, что 25 июля 2010 года в 19.20, находясь на детской площадке возле дома № 12 по ул. Ращупкина города Киселевска в состоянии алкогольного опьянения, Корнилов Г.Н. громко выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, на замечания не реагировал.
Постановлением заместителя начальника УВД по городу Киселевску Сестерова О.В. № 178951 от 26 июля 2010 года Корнилов Г.Н. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 100 рублей за то, что 25 июля 2010 года в 19.20, находясь на территории детской площадки возле дома № 12 по ул. Ращупкина города Киселевска, Корнилов Г.Н. распивал спиртные напитки - пиво «Сильное» емкостью 1,5 л, 8% алкоголя.
Не согласившись с указанными постановлениями, Корнилов Г.Н. обратился в суд с жалобой, указывая на то, что в июле 2010 года административных правонарушений не совершал, постановления по делам об административных правонарушениях получил 4 октября 2010 года, никаких протоколов об административных правонарушениях не подписывал, 25 июля 2010 года в вечернее время он не мог распивать спиртные напитки, тем более на улице, поскольку, являясь инвалидом, вообще не употребляет спиртное, в указанное в постановлениях время находился дома, смотрел телевизор вместе с супругой, поэтому вынесение в его отношении постановлений № 178950 и № 178951 от 26 июля 2010 года об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 и частью 1 статьи 20.20 УК РФ о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей и 100 рублей, соответственно, является незаконным, в связи с чем просит указанные постановления отменить, производства по делам об административных правонарушениях в отношении него прекратить.
Выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, - Корнилова Г.Н., допросив свидетелей, исследовав материалы по делам об административных правонарушениях, суд считает доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Нормами статьи 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе - наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе - при отсутствии события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В судебном заседании обозревались административные материалы по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и по части 1 статьи 20.20 Ко АП РФ в отношении Корнилова Г.Н.: протокол 42 № 178950 от 25 июля 2010 года; объяснения Утяшевой Г.В.; рапорты Соколова и Шишкова Д.С.; постановление 42 № 178950 от 26 июля 2010 года; протокол 42 № 178951 от 25 июля 2010 года; постановление 42 № 178951 от 26 июля 2010 года.
Сведения, изложенные в данных материалах по делам об административных правонарушениях нашли опровержение в судебном заседании следующим:
- Корнилов Г.Н. отрицает факт совершения им 25 июля 2010 года в 19.20 административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 и частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ;
- допрошенные в судебном заседании свидетели: Соколов В.В., сотрудник милиции, составивший протокол в отношении Корнилова Г.Н., по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, не помнит точных даты и событий указанного правонарушения, также не помнит лицо, в отношении которого был составлен протокол, более того, допускает, что Корниловым мог назваться любой гражданин, поскольку документа, удостоверяющего личность не предъявлялось; аналогичны пояснения Игнатова В.И. – сотрудника ОРППСМ; Утяшева Г.В., дежурившая в июле 2010 года в составе ДНД, также не помнит даты и событий правонарушений, никогда не видела Корнилова Г.Н., расписалась в объяснительных, уже составленных Соколовым В.В. и Шишковым Д.С. в отделении милиции;
- в материалах дела об административном правонарушении имеется заявление жильцов дома № 12 по ул. Ращупкина города Киселевска, которое характеризует Корнилова Г.Н. как человека положительного, «не пьющего», следящего за порядком во дворе дома.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1, частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ № 178950 и № 178951 от 26 июля 2010 года, были вынесены с нарушением норм процессуального права, допущенных как при составлении протоколов об административных правонарушениях, так и при вынесении постановлений о привлечении к административной ответственности, а именно: не установлено лицо, совершившее правонарушения и событие правонарушений, за которые Корнилов Г.Н. был привлечен к административной ответственности.
Допущенные при составлении протоколов об административных правонарушениях нарушения вызывают неустранимые в судебном заседании сомнения в виновности Корнилова Г.Н. в совершении административных правонарушений по указанным статьям, поскольку изложенные в протоколах обстоятельства не подтверждены собранными по делу доказательствами, в связи с чем данные документы не могут являться надлежащими доказательствами по делам об административных правонарушениях, составление указанных протоколов повлекло вынесение необоснованных постановлений, которые должны быть отменены, а производства по делам об административных правонарушениях в отношении Корнилова Г.Н. прекращены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
жалобу КОРНИЛОВА ГЕННАДИЯ НИКОЛАЕВИЧА удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении № 178950 от 26 июля 2010 года о привлечении КОРНИЛОВА ГЕННАДИЯ НИКОЛАЕВИЧА к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 500 рублей, и постановление по делу об административном правонарушении № 178951 от 26 июля 2010 года о привлечении КОРНИЛОВА ГЕННАДИЯ НИКОЛАЕВИЧА к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей отменить, производство по указанным делам об административных правонарушениях в отношении КОРНИЛОВА ГЕННАДИЯ НИКОЛАЕВИЧА прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: В.В. ГОЛУБЕВА