Материал № 5-13 /2011 год.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Киселёвск 04 апреля 2011 года
Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Раужин Е.Н.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Рогачевой Ю.В., юридический адрес: Кемеровская область, город Киселёвск, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
04 марта 2011 года, заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске Ладвез Ю.А.,, рассмотрев материалы административного расследования по делу об административном правонарушении, допущенном индивидуальным предпринимателем Рогачевой Ю.В. по адресу: город Киселевск, ул. <адрес> выразившимся в том, что 04 марта 2011 года в 10.00 часов при продаже пищевых продуктов:
- не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов, в частности мороженой рыбы, этикетки (ярлыки) с тары поставщика;
- в одном отделе через одно рабочее место осуществляется продажа сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов: куриных яиц, мясных полуфабрикатов, плодовоовощной продукции, замороженной рыбы и хлеба, кондитерских изделий, колбасных изделий, молочной продукции;
- часть скоропортящихся продуктов, в частности замороженные куры, хранятся не при должной температуре – 18 градусов Цельсия, указанной на маркировке и регламентированной производителем и нормативной документацией, а при температуре -6 градусов, что является нарушением п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., п.п. 7.4, 7.5, 8.4. СП 2.3.61066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с выявленными нарушениями, заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по кемеровской области в городе Киселевске Ладвезом Ю.А. в отношении должностного лица Рогачевой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол № об административном правонарушении.
Индивидуальный предприниматель Рогачева Ю.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указала, что частично нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, были устранены: сохраняются этикетки до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов, раздельно осуществляется продажа сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов.
Выслушав правонарушителя Рогачеву Ю.В., изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях Рогачевой Ю.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из положения п. 7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года, следует, что этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов.
Согласно п. 7.5 4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года, хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
Согласно п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года, подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.
На основании ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении дела, вина Рогачевой Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение пояснениями самой Рогачевой Ю.В., не отрицавшей факт совершения ей административного правонарушения, а также письменными материалами дела: копией заявления граждан об имеющемся правонарушении в магазина «Маяк» г. Киселевска Кемеровской области (л.д. 1), определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 01 марта 2011 года (л.д.2), протоколом № от 04 марта 2011 года об административном правонарушении (л.д.7) из которого следует, что 04 марта 2011 года индивидуальным предпринимателем Рогачевой Ю.В. при продаже пищевых продуктов не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов, в частности мороженой рыбы, этикетки (ярлыки) с тары поставщика; в одном отделе через одно рабочее место осуществляется продажа сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов: куриных яиц, мясных полуфабрикатов, плодовоовощной продукции, замороженной рыбы и хлеба, кондитерских изделий, колбасных изделий, молочной продукции; часть скоропортящихся продуктов, в частности замороженные куры, хранятся не при должной температуре – 18 градусов Цельсия, указанной на маркировке и регламентированной производителем и нормативной документацией, а при температуре -6 градусов, что является нарушением п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., п.п. 7.4, 7.5, 8.4. СП 2.3.61066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
При назначении административного наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Поскольку судом установлено, что деятельность правонарушителя индивидуального предпринимателя Рогачевой Ю.В. в торговом павильоне, расположенном по адресу: г.Киселевск, ул. <адрес>, по реализации продуктов питания осуществляется с нарушением санитарных правил, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Рогачевой Ю.В. административное наказание по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа без конфискации товара, полагая, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
индивидуального предпринимателя Рогачеву Ю.В., юридический адрес: Кемеровская область, город Киселёвск, <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации товара.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.Н. Раужин