Дело № 5-59/ 2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киселевск 24 мая 2011 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Отрубенникова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, в отношении

Политаевой Т.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, проживающей в <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования в магазине «Пивмаг», принадлежащем ИП Политаевой Т.А. , расположенном в городе Киселевске по <адрес>, был выявлен ряд нарушений санитарного законодательства, а именно: магазин «Пивмаг», владельцем которого на правах арендатора (договор аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ с пролонгацией до ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 40 кв.м.) является Политаева Т.А., размещен на первом этаже 3-х этажного жилого дома (встроенное нежилое помещение), в котором осуществляется торговая деятельность с нарушением требований ст.3, ст.11, ст.24 ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2, п.2.4. СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что является нарушением ст.6.4 КоАП РФ. В рамках административного расследования на основании определения о назначении экспертизы №617-СО от 18 апреля 2011 года филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза объекта торговли на соответствие требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которой выявлены нарушения санитарных правил по п.2.2. и п.2.4.

В магазине со смешанным ассортиментом товаров осуществляется розничная торговля продовольственными товарами с 9 часов до 22 часов, при этом загрузка продуктов осуществляется со стороны главного входа (через торговый зал), а загрузка кег с пивом в магазин и выгрузка пустой тары из магазина производится через дополнительный запасной вход, расположенный непосредственно под окнами жилой квартиры со стороны подъездов (двор жилого дома), что может привести к ухудшению условий проживания отдыха людей. Загрузка продуктов и кег с пивом с торца жилого дома не предусмотрена. Окна жилых квартир имеются со всех сторон жилого дома.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП Политаева Т.А., свою вину признала полностью и пояснила, что ей принадлежит магазин «Пивмаг», расположенный в жилом доме по <адрес>, не оспаривала то, что размещение указанного магазина не соответствует требованиям СП и СанПин. Пояснила, что в настоящее время решается вопрос об устройстве дополнительного входа.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Клейн И.В. пояснила, что в ходе проведения административного расследования в магазине «Пивмаг», принадлежащем ИП Политаевой Т.А. , расположенном в городе Киселевске по <адрес>Б, был выявлен ряд нарушений санитарного законодательства. Нарушения СанПин должны быть устранены.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Политаевой Т.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст.11, ст.24 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно – профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, была и отдыха, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании п.2.2 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

В соответствии с п.2.4 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Согласно п.3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

В судебном заседании было установлено, что ИП Политаева Т.А. нарушила требования ст.11, ст.24 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2, п.2.4 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», за что предусмотрена ответственность по ст.6.4 КоАП РФ, поскольку, согласно данным административного расследования и заключения проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта торговли – магазина «Пивмаг», расположенного в жилом доме по <адрес>, в магазине со смешанным ассортиментом товаров осуществляется розничная торговля продовольственными товарами с 9 часов до 22 часов, при этом загрузка продуктов осуществляется со стороны главного входа (через торговый зал), а загрузка кег с пивом в магазин и выгрузка пустой тары из магазина производится через дополнительный запасной вход, расположенный непосредственно под окнами жилой квартиры со стороны подъездов (двор жилого дома), что может привести к ухудшению условий проживания отдыха людей. В нарушение действующего законодательства не производится. загрузка продуктов и кег с пивом с торца жилого дома.

Вина ИП Политаевой Т.А. в административном правонарушении подтверждается материалами административного расследования, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением на предприятие торговли, объяснениями ИП Политаевой Т.А. о том, что планировка магазина не позволяет производить загрузку товаров (кег с пивом) с другой стороны.

Таким образом, в действиях ИП Политаевой Т.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание пояснения ИП Политаевой Т.А. , представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, расценивая в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя Политаеву Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.А. Отрубенникова