Материал № 5 -53 /2010г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Киселёвск 13 августа 2010 года Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Раужин Е.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» юридический адрес: ..., номер регистрационного свидетельства №№ ..., расчетный счет №№ ... в ..., У С Т А Н О В И Л : 10 августа 2010 года при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» расположенного по адресу город Киселёвск, ул. ..., цель которой – контроль за выполнением предписания № 623/623/1-12 от 15 января 2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлено, что в данном помещении допущен ряд нарушений требований законодательства в области противопожарной безопасности, а именно: в актовом зале и на путях эвакуации из актового зала допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки стен и потолка, эксплуатируются светильники без защитных колпаков (рассеивателей), деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации и драпировка в актовом зале не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением п. 53, 60, 150 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденных Постановлением Правительства №313 от 18 июня 2003 года. В связи с выявленными нарушениями, государственным инспектором по пожарному надзору Ильиным Е.А. в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» 10 августа 2010 года вынесены: протокол № 339 об административном правонарушении и протокол № 14 о временном запрете эксплуатации актового зала на втором этаже в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3», расположенной по адресу город Киселевск ул. .... Представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» Устинова Л.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что в помещении актового зала МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Киселёвска, расположенного на втором этаже действительно имеются нарушения правил пожарной безопасности, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Для устранения указанных нарушений в настоящее время принимаются меры, однако из-за недостаточного финансирования устранить все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не имеется возможности. Для устранения указанных нарушений требований пожарной безопасности необходим значительный период времени, около 6 месяцев. Выслушав представителя правонарушителя Устинову Л.И., изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3»имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании ст. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с положениями ст.ст. 3.12, 27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в исключительных случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. В соответствии с п.53 Правил пожарной безопасности в РФ 01-03 утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года (далее ППБ 01-03) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости). Согласно п. 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В соответствии с п. 150 ППБ 01-03 деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. При рассмотрении дела, вина МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение пояснениями представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3», не отрицавшего факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, также письменными материалами дела: протоколом № 339 от 10 августа 2010 года об административном правонарушении л.д.2), протоколом № 14 от 10 августа 2010 года о временном запрете деятельности л.д.3), предписанием №623\623\1-12 по устранению нарушений требований пожарной безопасности л.д. 5), распоряжением № 291 от 19 июля 2010 года о проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности л.д.4). При назначении административного наказания юридическому лицу МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3», суд учитывает требования ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Суд считает, что выявленные при проведении проверки состояния пожарной безопасности в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» нарушения по эксплуатации помещения актового зала приводят к непосредственной угрозе жизни и здоровью персонала и учащихся, так как эксплуатация светильников без защитных колпаков и применение горючих материалов для отделки, облицовки стен и потолка создают угрозу возникновения пожара в актовом зале МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3». Поскольку судом установлено, что деятельность правонарушителя по эксплуатации помещения актового зала представляет угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить юридическому лицу МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности. Полагая, что менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и учитывая, пояснения представителя правонарушителя, из которых следует, что для устранения указанных нарушений требований пожарной безопасности необходим значительный период времени, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок – 90 суток. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л : Юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации актового зала на втором этаже в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №3», расположенном в г. Киселёвске по ул. ..., сроком на 90 (девяносто) суток. Срок административного наказания исчислять с 09 часов 15 минут 10 августа 2010 года. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению. Судья: Е.Н. Раужин