Административный материал №5- 34/2010 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Киселёвск 21 июня 2010 года Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области - Жукова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Армении Телоян Л.Л., представителя ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Киселевске Сергеевой Е.Г., при секретаре Селюковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, в отношении Телоян Лилит Леваевны, 21 октября 1978 года рождения, уроженки г.Ленинакан Республики Армения, имеющей среднее образование, состоящей в гражданском браке, имеющей трех малолетних детей, не работающей, проживающей на территории РФ в г.Киселевске Кемеровской области по ул.Обогатителей,26 без регистрации по месту пребывания, владеющей русским языком, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: 21 июня 2010 г. в 10 час. 00 мин. по ул.Обогатителей,26 в г.Киселевске было установлено, что гражданка Армении Телоян Л.Л. проживает без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации в г.Киселевске Кемеровской области с 15 февраля 2010 года и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, установленный положениями ст.5 ч.2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.20 ч.1 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Телоян Л.Л., свою вину признала полностью и пояснила, что на территорию РФ она прибыла с тремя детьми в гости к гражданскому мужу – Хемчян Н.Л., проживающему в г.Киселевске и являющемуся гражданином РФ 17.11.2009 г. По приезду в г.Киселевск она встала на миграционный учет в г.Киселевске, своих детей на миграционный учет не поставила, так как не знала, что это нужно делать. Срок действия ее визы составлял 90 суток, то есть до 14.02.2010 г. В установленный срок, то есть 15.02.2010 г. она не выехала с детьми за пределы РФ, так как возникли проблемы с деньгами, не смогли купить билеты, и проживает в г.Киселёвске с 15.02.2010 г. без регистрации. Согласна на применение к ней и ее детям административного выдворения за пределы РФ, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, денежные средства для самостоятельного выезда вместе с детьми у нее в настоящее время имеются. Кроме того, у двух детей просрочены паспорта, поэтому они не смогут пересечь границу, кроме как путем выдворения. Представитель ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Киселевске Сергеева Е.Г. пояснила, что Телоян Л.Л., являющаяся гражданкой Армении, въехала на территорию РФ с тремя несовершеннолетними детьми 17.11.2009 г. через Кулунду с частным визитом. Срок 2 действия визы Телоян Л.Л. составляет 90 суток и истек 14.02.2010 г., однако Телоян Л.Л. по истечении указанного срока территорию РФ не покинула, в ОУФМС РФ по КО в г.Киселевске больше не явилась, разрешения на продление срока пребывания у нее и ее детей не имеется. Поскольку у двух детей Телоян Л.Л. истек срок действия загран.паспортов, пересечь границу они могут вместе с матерью только путем выдворения. Просит суд решить вопрос о выдворении гражданки Армении Телоян Л.Л. и тех ее несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, что заключается в сопровождении иностранного гражданина сотрудником ОУФМС до таможни и пограничного контроля, и контроль за его прохождением иностранным гражданином на основании постановления суда о выдворении. Денежные средства у Телоян Л.Л. для самостоятельного выезда вместе с детьми имеются, она согласна покинуть территорию РФ, т.к. понимает, что находится в РФ незаконно. Свидетель Хемчян Н.Л. в судебном заседании пояснил, что состоит с Телоян Л.Л. в гражданском браке, имеют трех совместных малолетних детей. В ноябре 2009 г. Телоян Л.Л. вместе с детьми приехала к нему в гости в г.Киселевск, где он живет и работает, однако по истечении срока действия визы – 15.02.2010 г. выехать не смогла, так как не было денег на билеты. Кроме того, у двух детей истек срок действия загран.паспортов, он ездил в Посольство Армении, пытался продлить срок действия паспортов, однако там большая очередность, нужно ждать больше месяца. Ждать так долго Телоян Л.Л. не может, так как ей по семейным обстоятельства нужно срочно выезжать в Армению, для ухода за больным родственником. По семейным обстоятельствам он также планирует уезжать в Армению, чтобы жить там совместно с семьей. Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля, изучив письменные материалы, считает, что вина Телоян Л.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, кроме признания ею своей вины, нашла своё подтверждение в судебном заседании. Согласно положений ст.5 ч.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В ч.2 ст.5 указанного закона предусмотрена обязанность временно пребывающего в РФ иностранного гражданина выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживания, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона. Согласно положений ст.20 ч.1 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. В судебном заседании было установлено, что гражданка Армении Телоян Л.Л. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку нарушила правила миграционного 3 учета, а также уклонилась от выезда из РФ вместе с детьми по истечении срока действия ее визы, и с 15.02.2010 г. проживает на территории РФ вместе с тремя малолетними детьми без постановки на миграционный учет, в ОУФМС РФ по КО в г.Киселевске больше не явилась, разрешения на продление срока пребывания у нее и ее детей не имеется. Вина Телоян Л.Л. в административном правонарушении подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 21.06.2010 г., объяснениями нарушителя о том, что она вовремя не выехала с территории РФ по семейным обстоятельствам, копией ее заграничного паспорта с отметкой о пересечении границы РФ 17.11.2009 г. Кроме того, из имеющихся в материале копий свидетельств о рождении детей усматривается, что Телоян Л.Л. находится на территории РФ с тремя малолетними детьми: - Телоян Тигрануи Нверовной, 14.05.2004 г.р., уроженкой с.Ачаджур Тавушской области Республики Армения, - Телоян Кимой Нверовной, 31.10.2000 г.р., уроженкой с.Севкар Тавушской области Республики Армения, - Телоян Левоном Нверовичем, 06.06.2002 г.р., уроженцем г.Иджеван Тавушской области Республики Армения. Таким образом, в действиях гражданки Армении Телоян Л.Л. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Поскольку Телоян Л.Л. впервые привлекается к административной ответственности, суд учитывает данное обстоятельство в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В тоже время, суд считает необходимым применить при назначении наказания, наряду с наложением административного штрафа, административное выдворение за пределы РФ, поскольку истекли все законные основания и сроки пребывания иностранного гражданина – Телоян Л.Л. на территории Российской Федерации. Поскольку брак между Телоян Л.Л. и биологическим отцом детей - Хемчян Н.Л. не зарегистрирован, малолетние дети Телоян Л.Л. подлежат выдворению за пределы РФ совместно с матерью. На основании ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ "об административных правонарушениях", суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Телоян Лилит Леваевну, 21 октября 1978 года рождения, уроженку г.Ленинакан Республики Армения, гражданку Республики Армения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением Телоян Лилит Леваевны, а также ее малолетних детей: - Телоян Тигрануи Нверовны, 14.05.2004 г.р., уроженки с.Ачаджур Тавушской области Республики Армения, ... - Телоян Кимы Нверовны, 31.10.2000 г.р., уроженки с.Севкар Тавушской области Республики Армения, - Телоян Левона Нверовича, 06.06.2002 г.р., уроженца г.Иджеван Тавушской области Республики Армения. за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской федерации. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Жукова Е.В.