Материал № 5 - 17/2010г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Киселёвск 29 апреля 2010 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Алексеева Т.Ю., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ДРСУ», юридический адрес:                        г. Киселёвск, Дзержинского, 9, фактический адрес: г. Киселёвск, ул. 605 Поворот, в лице директора

Гаспарян Генрика Акоповича, 01 января 1969 года рождения, уроженца респ. Армения, женатого, проживающего по адресу: Кемеровская область, г. Киселёвск, ул. Багратиона, 13 - 30,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Инспектором ОУФМС РФ по Кемеровской области в городе Киселёвске Широковой Е.В. составлен протокол от 26 апреля 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в том, что 26 апреля 2010 года в 14 часов 00 мин. по ул. 605 Поворот ООО «ДРСУ», в лице Гаспарян Г.А., незаконно привлёк к трудовой деятельности гражданина респ. Армения Айвазян В.А., у которого отсутствует разрешение на работу в качестве слесаря-ремонтника, чем нарушил требования п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115 от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОУФМС России по Кемеровской области в г. Киселевске Сергеева Е.Г. подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, просит приостановить деятельность ООО «ДРСУ» на срок до 15 суток.

Представитель ООО «ДРСУ» - Гаспарян Г.А. в судебном заседании пояснил, что 26 апреля 2010 года он попросил своего племянника Айвазян Вано отремонтировать а/м «Камаз» у себя на предприятии ООО «ДРСУ», где он является директором. Разрешение на работу у племянника нет, однако в ближайшее время намерен оформлять его на работу. Не оспаривает вину юридического лица в совершенном административном правонарушении, которая выразилась в не предоставлении в орган, ведущий вопросами занятости населения, уведомления о привлечении к трудовой деятельности Айвазян В., который осуществляет трудовую деятельность в ООО «ДРСУ».

Выслушав представителя ОУФМС России по Кемеровской области в                         г. Киселевске, представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административное правонарушении, Гаспарян Г.А., изучив представленные материалы, суд считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 9 ст. 13.1 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой или (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее – орган) службы занятости населения), о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства (далее – иностранный гражданин).

Согласно ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

            Выявленные ОУФМС России по Кемеровской области в г. Киселёвске нарушения в ООО «ДРСУ», выразились в не предоставлении в ОУФМС России по Кемеровской области в г. Киселёвске, ведающий вопросами занятости населения, уведомления о привлечении к трудовой деятельности Айвазян Вано, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «ДРСУ» в качестве слесаря-ремонтника 26 апреля 2010 года.

            Вина ООО «ДРСУ» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в протоколе от 26 апреля 2010 года об административном правонарушении, объяснении Гаспарян Г.А.

            При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение юридического лица, то обстоятельство, что для устранения выявленных нарушений требуется время, не превышающее несколько суток.

            Суд учитывает смягчающие обстоятельства, признание вины, данное правонарушение совершено юридическим лицом впервые.

            По мнению суда, несоблюдение требований по уведомлению о привлечении к трудовой деятельности в ООО «ДРСУ» в качестве слесаря-ремонтника иностранного гражданина Айвазян В.А. является нарушением в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и требуют времени для их устранения. В связи с чем, суд считает необходимым назначить ООО «ДРСУ» административное наказание в пределах предусмотренных санкций ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности ООО «ДРСУ» на срок 15 суток. По мнению суда, вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить в данном случае достижения цели административного наказания.

С учётом изложенных обстоятельств, в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «ДРСУ» на срок 15 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «ДРСУ», юридический адрес:                           г. Киселёвск, Дзержинского, 9, фактический адрес: г. Киселёвск, ул. 605 Поворот, в лице директора Гаспарян Генрика Акоповича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток, начиная с 29 апреля 2010 года по 13 мая 2010 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление выдано в двух экземплярах, один экземпляр которого находится в материалах дела, второй направляется для исполнения. 

Судья:                                            Т.Ю.Алексеева