Материал № 5 - 29/2010 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Киселёвский городской суд Кемеровской области гор. Киселёвск 24 мая 2010 года Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Алексеева Т.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тагайназарова С.А., зам. начальника ОУФМС РФ по Кемеровской области в городе Киселёвске – Сергеевой Е.Г., при секретаре Кулебакиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении: Тагайназарова Саймудина Авгоновича, 19 июля 1959 года рождения, уроженца республики Таджикистан, женатого, не работающего, имеющего шестерых детей, проживающего на территории РФ в городе Киселёвске Кемеровской области по ул. проезд Строителей, 2-8, без регистрации по месту пребывания, владеющего русским языком, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : 24 мая 2010 года в 10 часов 00 минут в ходе оперативного мероприятия по проезду Строителей, 2-8 г. Киселевска установлено, что гражданин Таджикистана Тагайназаров С.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, требования п. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ» от 18.07.2006 года (иностранный гражданин временно пребывающий в РФ по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обязан встать на миграционный учёт), п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года (временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом), однако Тагайназаров С.А. проживает без постановки на миграционный учет в г. Киселевске с 24 апреля 2010 года и за пределы РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тагайназаров С.А. свою вину признал полностью, суду пояснил, что на территорию РФ он приехал временно, 22 апреля 2010 года срока действия его временного пребывания закончился и он обязан был выехать за пределы РФ, однако этого сделать не смог в виду отсутствия денег. Представитель ОУФМС РФ по Кемеровской области в городе Киселёвске Сергеева Е.Г. в судебном заседании пояснила, что 24 мая 2010 г. в результате проверки соблюдения режима, был выявлен иностранный гражданин республики Таджикистан Тагайназаров С.А., который не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ, нарушая режим пребывания иностранных граждан в РФ, просит суд решить вопрос о выдворении гражданина Таджикистана Тагайназарова С.А. за пределы Российской Федерации. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы, считает, что вина Тагайназарова С.А. в совершённом им административном правонарушении, кроме его признания, нашла своё подтверждение в судебном заседании. Согласно положениям ст. 5 ч. 1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В ч. 2 ст. 5 указанного закона предусмотрена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, и т.д. В судебном заседании установлено, что гражданин республики Таджикистана Тагайназаров С.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку проживая в РФ с 24 апреля 2010 года никаких мер к узакониванию своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, не обращался за получением визы или разрешения на временное проживание и соответствующих документов не имеет. Вина Тагайназарова С.А. в административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.05.2010 года, справкой из административной практики, где указано, что он является гражданином республики Таджикистан, проживает по проезду Строителей, 2-8 г. Киселевска без регистрации на территории РФ. Таким образом, в действиях Тагайназарова С.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, до 24 апреля 2010 года. Тагайназаров С.А. привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение к административному наказанию в виде штрафа, что является отягчающим его вину обстоятельством. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание Тагайназаровым С.А. своей вины. При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие отягчающих по материалу обстоятельств, обстоятельств смягчающего административную ответственность, суд считает необходимым назначить Тагайназарову С.А. административное наказание в пределах, предусмотренных санкцией ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. П О С Т А Н О В И Л : Назначить Тагайназарову Саймудину Авгоновичу, 19 июля 1959 года рождения, уроженцу республики Таджикистан, по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.