ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Киселевск 28 сентября 2010 года Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи - Раужина Е.Н., при секретаре – Саповой И.С., с участием гражданина республики Узбекистан –Жуманова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении: Жуманова А.А., 00.00.0000г. рождения, уроженца ..., проживающего на территории РФ в городе Киселёвске Кемеровской области по ... без регистрации по месту пребывания, владеющего русским языком, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л : 28 сентября 2010 года было установлено, что гражданин Узбекистана Жуманов А.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, так как июня 2010 года проживает в г. Киселевске без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ и требования п. 1 ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жуманов А.А. - свою вину признал полностью, суду пояснил, что находится на территории РФ с февраля 2009 года. В период с 27 февраля 2009 года по 14 декабря 2009 года осуществлял трудовую деятельность на территории РФ и был зарегистрирован в г. Кемерово. После истечения срока действия разрешения на осуществление трудовой деятельности находился в г. Кемерово. В июне 2010 года приехал к своей сожительнице и несовершеннолетнему ребенку в г. Киселевск. Встать на миграционный учет в г. Киселевске он не смог, поскольку у него был похищен паспорт. Он обратился с заявлением о хищении паспорта в органы внутренних дел, но по настоящее время паспорт ему возвращен не был. В городе Киселоевске у него проживает сожительница и несовершеннолетний ребенок, в связи с чем просил не выдворять его за пределы Российской Федерации. Суд, выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы, считает, что вина Жуманова А.А. в совершённом им административном правонарушении, кроме его признания, нашла своё подтверждение в судебном заседании. Согласно положениям ст.5 ч.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В ч. 2 ст. 5 указанного закона предусмотрена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона. В соответствии со ст. 20 ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат: 1)постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, и т.д. В соответствии с ч.5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что гражданин республики Узбекистан Жуманов А.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку проживая в городе Киселевске с июня 2010 года никаких мер к узакониванию своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, не обращался за получением визы или разрешения на временное проживание и соответствующих документов не имеет, то есть нарушил правила миграционного учета, передвижения по территории Российской Федерации. Вина Жуманова А.А. в административном правонарушении подтверждается также протоколом об административном правонарушении №790\09.10 от 28 сентября 2010 года л.д.2), копией паспорта л.д.8), где указано, что он является гражданином республики Узбекистан, данными регистрации Жуманова А.А. на территории Кемеровской области л.д.3-4), согласно которым он был зарегистрирован на территории Кемеровской области с 27 февраля 2009 года по 14 декабря 2009 года. Таким образом, в действиях Жуманова А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, что влечет наложения административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание Жумановым А.А. своей вины. При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка на территории РФ, наличие обстоятельств смягчающего административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Жуманову А.А. административное наказание в пределах, предусмотренных санкцией ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. п о с т а н о в и л : Назначить Жуманову А.А., 16 сентября 1974 года рождения, уроженцу республики Узбекистан, по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.