Административный материал № 5-83/2011 год.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киселевск 15 июля 2011 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Раужин Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ПЛЮС», ИНН 4211018124, ОГРН 1054211029058, юридический адрес: Кемеровская область, г.Киселёвск, пер. Цветочный, 7,

У С Т А Н О В И Л:

23 июня 2011 года заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Ладвезом Ю.А. при проведении административного расследования в отношении магазина «Радуга» ООО «ГРАНД ПЛЮС», находящегося по адресу: г.Киселёвск, пер. Транспортный, 2, были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в том, что ООО «ГРАНД ПЛЮС», директором и единственным участником которого является Грездова Л.В., осуществляет торговую деятельность по адресу: г.Киселевск, пер. Транспортный, 2, с нарушением требований п. 2.2, п. 2.4 СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: в магазине «Радуга», размещённом на первом этаже дома по переулку Транспортному, 2, ООО «ГРАНД ПЛЮС» осуществляет приём и загрузку продуктов со стороны двора и подъездов жилого дома, чем ухудшает условия проживания, отдыха жильцов этого дома

В соответствии со ст. ст. 28.2, 28.3, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Ладвезом Ю.А.в отношении ООО «ГРАНД ПЛЮС» был составлен протокол об административном правонарушении № от 23 июня 2011 года.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «ГРАНД ПЛЮС» Грездова Л.В., действующая на основании Устава ООО «ГРАНД ПЛЮС» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что помещение расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: г. Киселевск, ул. Транспортная, 2, в котором размещается магазин «Радуга» было приобретено ею в 2008 году как нежилое помещение (магазин). Реконструкция данного помещения после приобретения не производилась. Для обеспечения разгрузки товара без создания неудобств жильцам данного жилого дома в настоящее время организована разгрузка товара с остановкой машин поставщиков на расстоянии от жилого дома; разгрузка осуществляется в определенное время: в летний период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут; в зимний период с 09 часов 00 минут до 19 часов 00 минут. Кроме того, между ней и поставщиками товара составлены партнерские договоры о соблюдении правил при разгрузке товара.

Выслушав законного представителя юридического лица ООО «ГРАНД ПЛЮС», в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, Грездову Л.В., изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях юридического лица – ООО «ГРАНД ПЛЮС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из п. 2.2. СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» следует, что организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

Согласно п. 2.4. СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

На основании ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в связи с многочисленными жалобами жильцов дома № 2 по пер. Транспортному г.Киселевска в период с 15 июня 2011 года по 23 июня 2011 года было проведено административное расследование, в ходе которого выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выразилось в том, что 23 июня 2011 года ООО «Гранд плюс», осуществляет торговую деятельность по адресу: г.Киселевск. пер. Транспортный, 2, с нарушением требований п. 2.2., п. 2.4 СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Определением № 1024-НП от 15 июня 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Гранд плюс», в связи с нарушением требований п. 2.2, п. 2.4 СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д. 2).

В материале имеется договор безвозмездного пользования жилым помещением от 15 февраля 2010 года, согласно которому Грездова Л.В. сдала, а ООО «ГРАНД ПЛЮС» в лице директора Грездовой Л.В. принял во временное пользование нежилое помещение по адресу: г. Киселевск, пер. Транспортный, 2, общей площадью 77 м², в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию (л.д. 6-7).

Согласно протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 июня 2011 года (л.д.10-11), магазин «Радуга» ООО «ГРАНД ПЛЮС» расположен на первом этаже жилого дома по адресу: г. Киселевск, ул. Транспортная, 2. Загрузка продуктов в магазин осуществляется через дверь склада со стороны двора и подъездов жилого дома, при этом автомобили для разгрузки продуктов подъезжают непосредственно к дверям склада магазина, что является нарушением п.п. 2.2., 2.4. СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

По факту выявленных нарушений, после рассмотрении материалов по административному расследованию заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Ладвезом Ю.А. составлен протокол №184 (л.д.12) об административном правонарушении от 23 июня 2011 года в отношении юридического лица – ООО «ГРАНД ПЛЮС», о допущенном административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении. Законный представитель юридического лица – директор ООО «ГРАНД ПЛЮС» не оспаривала обстоятельства выявленного правонарушения, пояснив, что загрузка товара всегда в течение 52-х лет производилась через дверь, выходящую во двор дома, согласно строительному проекту. Меры для устранения данного конфликта приняты, выделено отдельное место для разгрузки товара вдали от дома.

Согласно п.6.2 Устава ООО «ГРАНД ПЛЮС» единоличным исполнительным органом данного предприятия является директор. Из решения учредителя ООО «ГРАНД ПЛЮС» Грездовой Л.В. следует, что Грездова Л.В. является директором ООО «ГРАНД ПЛЮС».

Вина юридического лица ООО «ГРАНД ПЛЮС» в совершении указанного административного правонарушении нашла свое подтверждение в протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 июня 2011 года, протоколе № по делу об административном правонарушении от 23 июня 2011 года, пояснениях представителя ООО «ГРАНД ПЛЮС» данных при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что юридическим лицом – ООО «ГРАНД ПЛЮС», были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений (магазина), предусмотренные п. 2.2., п. 2.4 СП 2.3.6.1006-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при эксплуатации торгового помещения – магазина по адресу: г. Киселевск, пер. Транспортный, 2, расположенного в жилом доме.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: совершение административного правонарушения впервые, а также то, что в настоящее время ООО «ГРАНД ПЛЮС» принимает меры по устранению выявленных нарушений.

В связи с чем суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ГРАНД ПЛЮС», административное наказание в пределах предусмотренных санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. По мнению суда, в данном случае, данный вид наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ГРАНД ПЛЮС», ИНН 4211018124, ОГРН 1054211029058, юридический адрес: Кемеровская область, г.Киселёвск, пер. Цветочный, 7, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья Е.Н. Раужин