Материал № 5-99/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киселевск 18 августа 2011 года.

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Отрубенникова Г.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица:

ООО «Шахта №12», <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

в ходе проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации комплектных трансформаторных подстанций типа ТСВП, после проведенной экспертизы промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «НИИЦ КузНИУИ» ООО «Шахта №12», проведенной государственным инспектором Киселевского территориального отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Болтовским В.В. ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, ответственность за них предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В соответствии Кодексом РФ об административных правонарушениях государственным инспектором Киселевского территориального отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Б. в отношении ООО «Шахта №12» были вынесены протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ООО «Шахта №12» запрещена эксплуатация комплектных трансформаторных подстанций типа ТСВП-250/6 зав./инв. № зарядная гор.+100м, ТСВП-630/6 зав./инв. № зарядная гор.+0м. с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ на срок до рассмотрения дела судом. Время фактического прекращения деятельности 17 часов ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании государственный инспектор Киселевского территориального отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора – Б. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил в полном объеме, просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.

Представитель»Шахта № 12» о дне слушания дела извещен надлежащим образом, однако в суд не явился.

Выслушав государственного инспектора Киселевского территориального отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора – Б., исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает, что в действиях юридического лица - ООО «Шахта №12» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

На основании ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: пункт 1. Рудничная комплексная трансформаторная подстанция ТСВП-250/6 зав./инв. № зарядная гор.+100м. эксплуатируется с нарушениями: не выявлены корректирующие мероприятия по пунктам 1,2,4,6; частично отсутствуют шайбы гравера на болтовых соединениях РУВН и РУНН; сломан корпус блока УМЗ (в заключении экспертизы указан блок ПМЗ); сломана соединительная колодка, провода управления соединены при помощи «скруток»; нарушена взрывобезопасность боковой крышки (зазор 0,65мм.) и неиспользуемого вводного устройства РУНН; часть проволочек жилы кабеля фазы «С» не заведены в корончатую шайбу, что может привести к поражению электрическим током обслуживающего персонала. Что является нарушением требований промышленной безопасности, то есть нарушена ч.1 ст.9 ФЗ от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 28, 61 «Правила безопасности в угольных шахтах « ПБ 05-618-03, приложения П экспертизы промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «НИИЦ КузНИУИ». Пункт 2. Рудничная комплектная трансформаторная подстанция ТСВП-630/6 зав./инв. № зарядная гор.+0м. эксплуатируется с нарушениями, а именно: не выполнены корректирующие мероприятия по пунктам 1,6,7; частично отсутствуют шайбы гравера на болтовых соединениях РУВН и РУНН; отсутствует освещение; неисправна стоповая кнопка на РУВН, что может привести к поражению электрическим током обслуживающего персонала. Что является нарушением требований промышленной безопасности, то сеть нарушена. 1 ст.9 ФЗ от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 28, 61 «Правила безопасности в угольных шахтах « ПБ 05-618-03, приложения П экспертизы промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «НИИЦ КузНИУИ». Кроме того данный нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Вина ООО «Шахта №12» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП, нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением экспертизы промышленной безопасности, составленным специалистами ЗАО «НИИЦ КузНИУИ».

При назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения.

Признание юридическим лицом своей вины в совершении административного правонарушения расценивается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не усматривается.

Суд считает, что в данном случае должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок – 10 суток, поскольку данный вид наказания, согласно положений ст.27.16 КоАП РФ, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, что и было установлено в судебном заседании, т.к. выявленные нарушения требования промышленной безопасности могут привести к поражению электрическим током обслуживающий персонал данных подстанций.

Применение менее строгого вида административного наказания в виде штрафа, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд считает, что срок в 10 дней будет достаточным для устранения выявленных нарушений на подстанциях.

Руководствуясь ст.29.6 ч.5, ст.ст.29.9-29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – ООО «Шахта №12», юридический адрес: г.Киселевск, <адрес> подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации комплектных трансформаторных подстанции типа ТСВП-250/6 зав./инв. № зарядная гор.+100м, и подстанции типа ТСВП-630/6 зав./инв. № зарядная гор.+0м. на срок 10 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения, в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Судья: Г.А. Отрубенникова