Материал №5- 113/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Киселевск 23 сентября 2011 года Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Жукова Е.В., при секретаре - Чичкиной О.Ю., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Механизатор» – Комиссаровой Л.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также главного государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора – Ведяпина Е.М., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - ООО «Механизатор», регистрационное Свидетельство о регистрации в ЕГРЮЛ серия <данные изъяты>, выданное ИФНС России по г.Киселевску 20.02.2002 г., ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, банковские реквизиты: р/счет <данные изъяты> в Филиале ОАО «УралСиб» г.Кемерово, БИК <данные изъяты> к/с <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: При проведении плановой проверки ООО «Механизатор», проведенной главным государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора – Ведяпиным Е.М., 20.09.2011 г., были обнаружены нарушения требований ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 9.3.2, 9.3.8, 2.12.10, 2.12.7, 2.12.11 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00), а именно: - на опасном производственном объекте <адрес> используются грузоподъемные краны ДЭК-251-БР рег.№30899, КС-5363А рег.№30902 и КС-4361А рег.№30904, не прошедшие периодического частичного и полного технического освидетельствования с испытанием их на статические и динамические нагрузки, - грузоподъемные краны КС-5363А рег.№30902 и КС-4361А рег.№30904 не оборудованы ограничителями рабочих движений крана вблизи линии электропередачи, - грузоподъемные краны ДЭК-251-БР рег.№30899, КС-5363А рег.№30902 и КС-4361А рег.№30904 не оборудованы регистраторами параметров их работы, ограничитель грузоподъемности на кранах неисправен. Дальнейшее использование грузоподъемных кранов ДЭК-251-БР рег.№30899, КС-5363А рег.№30902 и КС-4361А рег.№30904 без указанных приборов безопасности не обеспечивает их безаварийной работы и создает угрозу жизни и здоровья людей, в связи с чем, в отношении юридического лица – ООО «Механизатор» 20.09.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении №373 по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности №373 от 20.09.2011 г. Представитель ООО «Механизатор» Комиссарова Л.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, признала в полном объеме, выявленные нарушения не оспаривала. Просила о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ввиду того, что размер административного штрафа для юридического лица, с учетом его финансового положения, неприемлем. Возражений по сроку приостановления деятельности – 90 суток не представила, пояснив, что в случае устранения всех имеющихся нарушений ранее установленного судом срока, ООО «Механизатор» будет обращаться в суд с соответствующим заявлением. Простоя и экономического ущерба для предприятия не будет, поскольку указанные грузоподъемные краны, на которых были выявлены нарушения, уже заменены другими кранами. Главный государственный инспектор Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Ведяпин Е.М. в судебном заседании пояснил, что выявленные на кранах нарушения являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку отсутствие контроля нагрузки может повлечь за собой падение крана и травмирование не только рабочих крана, но и всех людей в зоне обрушения. ООО «Механизатор» в настоящее время уже поставило эти краны на ремонт, но процесс устранения нарушений длительный, поскольку приборы, которые необходимо установить на кранах, сложно найти, нужно связываться с заводом – изготовителем., поэтому просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Механизатор» Комиссарову Л.Г., главного государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Ведяпина Е.М., исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает, что в действиях юридического лица - ООО «Механизатор» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что выразилось в нарушении ООО «Механизатор» требований ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 9.3.2, 9.3.8, 2.12.10, 2.12.7, 2.12.11 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00). На основании ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Признание юридическим лицом своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые расценивается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, в судебном заседании выявлено не было. В тоже время суд считает, что в данном случае должно быть назначено административное взыскание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания, согласно положениям ст.27.16 КоАП РФ, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, что и было установлено в судебном заседании. Применение менее строгого вида административного наказания в виде штрафа, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, учитывая, что для устранения указанных в протоколе нарушений требуется длительный период времени, представителем ООО «Механизатор» не представлено каких – либо доказательств тому, что все выявленные нарушения могут быть устранены в более короткий срок, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на максимально возможный срок - 90 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.6 ч.5, ст.ст.29.9-29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – ООО «Механизатор», ИНН 4211014063, юридический адрес: <адрес>, подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации грузоподъемных кранов ДЭК-251-БР рег.№30899, КС-5363А рег.№30902, КС-4361А рег.№30904, принадлежащих ООО «Механизатор», установленных на опасном производственном объекте <адрес> по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток. Срок административного наказания исчислять с 16 часов 00 минут 20 сентября 2011 года. Данное постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению. Судья - Жукова Е.В.