Дело № 5-116/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Киселёвск 06 октября 2011 года представителей заинтересованного лица – ООО «ПО «Гормаш» Кацубина М.В. и Кудоярова О.Г. действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «ГОРМАШ», место нахождения Общества: Россия, Кемеровская область, город Киселевск, ул. Гормашевская, 6, к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.9.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации объектов, у с т а н о в и л: Главным государственным инспектором Межрегионального Отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Ведяпиным Е.М. с 03 по 05 октября 2011 г. на основании распоряжения Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от 28.09.2011 г. № 2686-р, при проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «ПО «ГОРМАШ» г. Киселевск, ул. Гормашевская, 6, было установлено, что данное предприятие, осуществляющее деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, не обеспечивает выполнение требований промышленной безопасности, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и в нормативных технических документах, принятых в установленном порядке. Так, на опасном производственном объекте - площадка погрузочно-разгрузочных работ, зарегистрированном в государственном реестре 26.06.2007 г. за № А68-01182-002, установлены электрические мостовые краны рег. № 30887 и рег. № 30888, не прошедшие экспертизу промышленной безопасности (диагностирование), как отработавшие нормативный срок службы, включая полное техническое освидетельствование, проводимое специализированными органами. Работа по продлению срока их безопасной эксплуатации не проведена. Электрические мостовые краны рег. № 30887 и рег. № 30888 находятся в состоянии, не обеспечивающем их безопасную работу и создающем угрозу жизни и здоровью людей. ООО «ПО «ГОРМАШ» не выполняется ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ; ст. ст. 6.9; 7.3 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 9.3.21 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00. Главным государственным инспектором Межрегионального Отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Ведяпиным Е.М. 5.10.2011 года в отношении ООО ПО «Гормаш» был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях. Южно-Сибирское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направило в суд дело об административном правонарушении, просит, руководствуясь 3.12 ч. 4 ст. 28.8, ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ об Административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении мостовых электрических кранов рег. № 30887 и рег. № 30888, принадлежащих ООО «ПО «ГОРМАШ», г. Киселевск, ул. Гормашевская, 6, на срок до 90 суток. В судебном заседании представитель Южно - Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Ведяпин Е.М. подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении № № 397 от 05.10.2011года факты выявленных нарушений, считает, что необходимо приостановить деятельность мостовых электрических кранов рег. № 30887 и рег. № 30888, принадлежащих ООО «ПО «ГОРМАШ», г.Киселевск, ул. Гормашевская, 6, на срок 90 суток. Представители ООО «ПО «ГОРМАШ» Кацубин М.В. и Кудояров О.Г. в судебном заседании не оспаривали факт наличия выявленных нарушений, доводов в опровержение представленных Южно-Сибирским Управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не представили пояснили, что руководством ООО ПО «Гормаш» принимаются меры к устранению выявленных нарушений. Выслушав представителя Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Ведяпина Е.М., представителей ООО «ПО «ГОРМАШ» Кацубина М.В и Кудоярова О.Г., изучив представленные материалы, суд считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1. Кодекса РФ об Административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 171-ФЗ) В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об Административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица и применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей. Выявленные Межрегиональным Отделом по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора нарушения законодательства РФ в области требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ; ст. ст. 6.9; 7.3 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 9.3.21 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 ведут к нанесению вреда здоровью, поскольку при работе нарушаются требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, что создает угрозу жизни и здоровью людей. Таким образом, в судебном заседании установлено, что осуществление деятельности мостовых электрических кранов рег. № 30887 и рег. № 30888, принадлежащих ООО «ПО «ГОРМАШ», производится с нарушением законодательства РФ в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Вина ООО «ПО «ГОРМАШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. Кодекса РФ об Административных правонарушениях нашла подтверждение протоколом об административном правонарушении № 397 от 05.10.2011 г.; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 1/67-22 от 05.10.2011 г.; предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № 1/67-22, составленного 05.10.2011 г. Межрегиональным отделом по надзору за подъемными сооружениями. При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с требованиями ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность-признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что учреждением принимаются меры по устранению установленных нарушений промышленной безопасности. Дальнейшая эксплуатация мостовых электрических кранов рег. № 30887 и рег. № 30888, принадлежащих ООО «ПО «ГОРМАШ» не обеспечивает безаварийной их эксплуатации и создает угрозу жизни и здоровью людей. С учетом изложенных обстоятельств, в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым приостановить деятельность мостовых электрических кранов рег. № 30887 и рег. № 30888, принадлежащих ООО «ПО «ГОРМАШ» (юридический адрес: Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Гормашевская, 6), на срок 90 суток. Административное приостановление деятельности суд находит единственно возможным наказанием для предотвращения угрозы жизни или здоровью людей, в связи с опасностью при дальнейшей эксплуатации опасных производственных объектов, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, суд п о с т а н о в и л: «Производственное объединение «ГОРМАШ», банковские реквизиты: <данные изъяты>, юридический адрес: 652700 Кемеровская область город Киселевск, ул. Гормашевская,6, подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виде административного приостановления деятельности следующих объектов: мостовых электрических кранов рег. № 30887 и рег. № 30888 на срок 90 (девяносто) суток, начиная с 05 октября 2011 года по 03 января 2012 года включительно. Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, а по существу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления. Судья: Саянов С.В.