Административный материал № 5-128/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Киселёвск 08 ноября 2011 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Дадонова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Пятина А.И.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел по г. Киселевску Ладвеза Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ИП Пятин А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

17.10.2011 года по результатам экспертизы продукции, произведенной и отобранной в цехе по производству мясных полуфабрикатов и колбасных изделий ИП Пятина А.И. и предназначенной для реализации в торговой сети (экспертные санитарно-эпидемиологические заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований на продукцию на соответствие требованиям п.1.1.1.4 СанПиН 2.3.2.1078-01 от 17.10.2011 года № 1585-гп, № 1586-гп, № 1587-гп и протоколы лабораторных испытаний от 17.10.2011 года № 2808, № 2807, № 2809, выданные филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Киселевске), в пробах полуфабрикатов «Котлеты Домашние», «Фарш Домашний», «Шницеля Домашние» обнаружены <данные изъяты> что не соответствует требованиям п. 1.1.1.4 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», что создает непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, является нарушением п. 5 ст. 15 ст. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, п. 2.2, 1.1.1.4 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Кроме того, допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что 19.10.2011 г. в 12часов при осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю Пятину А.И. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в цехе по производству мясных полуфабрикатов и мясопродуктов по адресу <адрес> установлено, что в цехе отсутствует инструкция по мойке и профилактической дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, что является нарушением п. 6.8 санитарных правил для предприятий мясной промышленности № 3238-85 от 27.03.1986 г.; в отделении фасовки полуфабрикатов покрытие одного из производственных столов нарушено, порвано, что является нарушением п. 7.4 санитарных правил для предприятий мясной промышленности № 3238-85 от 27.03.1986 г.; мойка и дезинфекция технологического оборудования и инвентаря отделения фаршесоставления осуществляется в отделении в алюминиевых емкостях «окарятах» в отсутствие надлежащих условий: моечной ванны с подводкой холодной и горячей воды, что является нарушением п.п. 7.5, 7.6 санитарных правил для предприятий мясной промышленности № 3238-85 от 27.03.1986 г.; работники Жидкова, Прилуцкая, Иванникова допущены до работы без своевременно пройденного гигиенического обучения и аттестации, что является нарушением п. 11.4 санитарных правил для предприятий мясной промышленности № 3238-85 от 27.03.1986 г.; производственный контроль с лабораторными исследованиями мяса и мясных полуфабрикатов на наличие сальмонелл производится не с должной кратностью: вместо 1 раза в 15 дней – 1 раз в квартал или 1 раз в месяц (п/ф), что является нарушением п. 8.7.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза». Все это является нарушениями п. 5 ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, п.п. 6.8, 7.4, 7.5, 7.6 11.4 санитарных правил для предприятий мясной промышленности № 3238-85 от 27.03.1986 г. и 8.7.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза», ответственность за которые предусмотрена ст. 6.3 КРФ об АП.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске Ладвез Ю.А. в судебном заседании пояснил, что индивидуальный предприниматель Пятин А.И. допустил нарушения требований ст.11 п. 5 ст. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ; п. 2.2, 1.1.1.4 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», выразившиеся в производстве мясных полуфабрикатов не отвечающим по безопасности санитарным правилам, а также нарушения требований п. 5 ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, п.п. 6.8, 7.4, 7.5, 7.6 11.4 санитарных правил для предприятий мясной промышленности № 3238-85 от 27.03.1986 г. и 8.7.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП Пятин А.И. в судебном заседании пояснил, что нарушения, указанные в протоколах об административном правонарушении, имели место и им не оспариваются.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Пятина А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 2.2. СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», изготовляемые, ввозимые и находящиеся в обороте на территории Российской Федерации пищевые продукты по безопасности и пищевой ценности должны соответствовать санитарным правилам.

Согласно ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателя Пятина А.И. в совершении указанного административного правонарушении нашла свое подтверждение письменными материалами: экспертными санитарно-эпидемиологическими заключениями по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований на продукцию на соответствие требованиям п.1.1.1.4 СанПиН 2.3.2.1078-01 от 17.10.2011 года № 1585-гп, № 1586-гп, № 1587-гп и протоколами лабораторных испытаний от 17.10.2011 года № 2808, № 2807, № 2809, выданными филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Киселевске, протоколом об административном правонарушении № 284 от 20.10.2011 г.

Принимая во внимание пояснения нарушителя, представителя Территориального отдела по г.Киселевску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, расценивая в качества обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Пятин А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.А. Дадонова