Административное дело № 5 - 62 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Киселёвск 04 июня 2012 года Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи А.П. Смердина, с участием гражданина <адрес> Х.Д. Чилаева, инспектора отделения миграционного контроля ОУФМС по г.Киселёвску Кемеровской области Широковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Чилаева Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего на территории РФ в <адрес> без регистрации по месту пребывания, владеющего русским языком, в защитнике и переводчике не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, установил: ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, на территории Российской Федерации в <адрес> в городе Киселёвске по <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Чилаев Х.Д., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ (временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом). Гражданин Чилаев Х.Д. проживает без постановки на миграционный учет в г.Киселевске с ДД.ММ.ГГГГ и за пределы РФ не выехал, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Указанные факты свидетельствуют о неуважительном отношении гражданина Чилаева Х.Д. к Российскому законодательству, что в конечном итоге может привести к совершению им преступлений, а также нарушению законных прав и интересов других граждан, находящихся на территории РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Чилаев Х.Д. свою вину признал полностью, суду пояснил, что действительно, проживает на территории г.Киселевска Кемеровской области без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ Фактически он проживает в <адрес>, с супругой Гуловой П.Т., которая является гражданкой России. От брака имеет совместных с супругой Гулвой П.Т. троих несовершеннолетних детей. Не выехал за пределы Российской Федерации по семейным обстоятельствам, в настоящее время срок действия визы истёк с ДД.ММ.ГГГГ. Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Чилаева Х.Д., изучив письменные материалы дела, считает, что вина Чилаева Х.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, кроме признания Чилаевым Х.Д. своей вины, нашла своё полное подтверждение в судебном заседании. В силу положений п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> Чилаев Х.Д. нарушил режим временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и уклонился от выезда и России, поскольку как временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин был обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ. Чилаев Х.Д. на ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал самостоятельно, продолжая проживать без постановки на миграционный учёте на территории Российской Федерации в <адрес> в городе Киселёвске по <адрес> и <адрес> незаконно. Заявление или какие-либо иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации в ОУФМС РФ по г.Киселевску Чилаев Х.Д. не подал. Вина Чилаева Х.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Чилаева Х.Д.; записями в паспорте Чилаева Х.Д., где указано, что он является гражданином <адрес>, въёхавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о законности пребывания Чилаева Х.Д. на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время суду не представлено. Из материалов дела усматривается, что Чилаев Х.Д. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Гуловой П.Т., проживают на территории РФ, что подтверждено копией паспорта Чилаева Х.Д. и сведениями представленными из базы данных ОУФМС по г.Киселёвску Кемеровской области (л.д.3-9) Данные о том, что от брака Чилаев Х.Д. имеет троих (четверых) совместных несовершеннолетних детей подтверждаются текстами проткола об административном правонарушении и текстом определения о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ Из представленных суду доказательств в действиях Чилаева Х.Д. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложения административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Установленные обстоятельства не содержат доводов, подтверждающих необходимость применения к Чилаеву Х.Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, в данном случае признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Суд не усматривает отягчающих административную ответственность обстоятельств, в отношении Чилаева Х.Д. С учетом требований ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд считает необходимым назначить административное наказание виновному в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. постановил: Чилаева Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения или вручения копии постановления суда.