П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Киселёвск 09 марта 2011 года
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего - судьи Дадоновой Т.А.,
с участием лица в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении – Бабаджановой З.Е.,
инспектора отдела УФРС России по Кемеровской области в г. Киселёвске - Широковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Бабаджановой З.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> в <адрес> было установлено, что гражданка <данные изъяты> Бабаджанова З.Е. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования п. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ» от 18.07.2006 г. (иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обязан встать на миграционный учет), п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. (временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом), однако Бабаджанова З.Е. проживает без постановки на миграционный учет и без документов, удостоверяющих личность, в г. Киселевск <адрес> г. и за пределы РФ не выехала.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бабаджанова З.Е., свою вину признала полностью и пояснила, что на территорию РФ она прибыла в <адрес>, проживает в г. Киселевск незаконно. За время проживания в г. Киселевск у нее родилось трое детей: Бабаджанов А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бабаджанова А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бабаджанова Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У дочери Г. свидетельства о рождении нет, имеется только медицинское свидетельство о рождении, которое было выдано в Роддоме. Бабаджанова З.Е. согласна покинуть территорию РФ, так как понимает, что находится в РФ незаконно, однако средств на приобретение билетов у нее нет.
Представитель ОУФМС РФ по Кемеровской области в г. Киселевск Широкова Е.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> в г. Киселевск было установлено, что гражданка <данные изъяты> Бабаджанова З.Е. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования п. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обязан встать на миграционный учет; п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., в соответствии с которым временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, однако Бабаджанова З.Е. проживает без постановки на миграционный учет и без документов, удостоверяющих личность, в г. Киселевск с <данные изъяты> г. и за пределы РФ не выехала.
Просит суд решить вопрос о выдворении гражданки <данные изъяты> Бабаджановой З.Е. и трех ее несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, что заключается в сопровождении иностранного гражданина сотрудником ОУФМС до таможни и пограничного контроля, и контроль за его прохождением иностранным гражданином на основании постановления суда о выдворении.
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы, считает, что вина Бабаджановой З.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, кроме признания ею своей вины, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно ст. 5 ч. 1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ч. 2 ст. 5 указанного закона предусмотрена обязанность временно пребывающего в РФ иностранного гражданина выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 20 ч. 1 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В судебном заседании было установлено, что гражданка респ. <данные изъяты> Бабаджанова З.Е. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку нарушила правила миграционного учета, а также уклонилась от выезда из РФ и <данные изъяты>. проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и без документов, удостоверяющих личность. За время проживания в г. Киселевск у Бабаджановой З.Е. родилось трое детей: Бабаджанов А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бабаджанова А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бабаджанова Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вина Бабаджановой З.Е. в административном правонарушении подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта <адрес>.
Кроме того, у Бабаджановой З.Е. в г. Киселевск Кемеровской области РФ родились трое детей:
- Бабаджанов А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- Бабаджанов А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- Бабаджанова Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, в действиях гражданки респ. Таджикистан Бабаджановой З.Е. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Поскольку Бабаджанова З.Е. впервые привлекается к административной ответственности, суд учитывает данное обстоятельство в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В тоже время суд считает необходимым применить при назначении наказания, наряду с наложением административного штрафа, административное выдворение за пределы РФ, поскольку Бабаджанова З.Е., являясь гражданкой респ. <данные изъяты> проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и без документов, удостоверяющих личность. Малолетние дети Бабаджановой З.Е. подлежат выдворению за пределы РФ совместно с матерью.
На основании ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ "об административных правонарушениях", суд
п о с т а н о в и л:
Признать Бабажданову З.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением Бабаджановой З.Е., а также ее малолетних детей:
- Бабаджанова А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- Бабаджановой А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- Бабаджановой Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.
Судья Т.А. Дадонова