Дело № 2 - 737/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киржач "18" августа 2010 года
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Маркина В.И.,
при секретаре Мокеевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мандельбаума М.С. к Администрации Киржачского района о признании недействительным постановление Главы Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка в постановлении главы администрации Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ... обязании принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., ..., ..., с разрешенным использование под картофелехранилище,
УСТАНОВИЛ:
Мандельбаум М.С. обратился в суд с иском к Администрации Киржачского района о признании недействительным постановление Главы Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка в постановлении главы администрации Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ... обязании принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., ..., ..., с разрешенным использование под картофелехранилище, обязании в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор купли-продажи земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., ..., ..., с разрешенным использование под картофелехранилище за 2,5 % от его кадастровой стоимости, а именно ОБЕЗЛИЧЕНО рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ему, на основании протокола заседания ликвидационной комиссии ООО «*» от Дата обезличена г. Номер обезличен принадлежит на праве собственности здание картофелехранилища, расположенное по адресу: ..., ..., ..., .... Здание картофелехранилища находится на земельном участке площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м. В начале Дата обезличена года истец обратился в администрацию Киржачского района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату, в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ, где ему стало известно, что Дата обезличенаг. постановлением главы Киржачского района Номер обезличен «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка в постановлении главы администрации Киржачского района от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ... изменен вид разрешенного использования земельного участка, находящегося под зданием картофелехранилища, а именно: вместо «под картофелехранилище» указано «под картофелехранилище -объект торговли», в результате чего изменилась кадастровая стоимость данного земельного участка и нарушены его права как землепользователя.
Определением Киржачского районного суда от Дата обезличена года прекращено производство в части исковых требований Мандельбаума М.С. к Администрации Киржачского района об обязании в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор купли-продажи земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., ..., ..., с разрешенным использование под картофелехранилище за 2,5 % от его кадастровой стоимости, а именно ОБЕЗЛИЧЕНО рублей.
В судебном заседании истец Мандельбаум М.С. заявленные требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и просил суд признать недействительным постановление Главы Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка в постановлении главы администрации Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... обязать принять решение о предоставлении Мандельбауму М.С. в собственность за плату земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., с разрешенным использование под картофелехранилище.
Представитель ответчика Администрации Киржачского района по доверенности Гусева Т.Ю. иск не признала и пояснила, что оспариваемое постановление принято в соответствии с требованиями закона. Подтвердила что заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату Мандельбаум М.С. в администрацию Киржачского района подавал, но решение о предоставлении спорного земельного участка Мандельбауму М.С. в собственность за плату не принято.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Мандельбауму М.С. на праве собственности принадлежит здание картофелехранилища, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., что подтверждается протоколом заседания ликвидационной комиссии ООО «*» Номер обезличен от Дата обезличена года и свидетельством о государственной регистрации права серии Номер обезличен, выданного Киржачским филиалом учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области от Дата обезличена года.
Постановлением главы администрации от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... утверждены границы земельного участка из категории земель поселений площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м. по адресу: ..., ..., ... под картофелехранилище.
Постановлением главы Киржачского района Номер обезличен от Дата обезличена года «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка в постановлении главы администрации Киржачского района от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ... изменен вид разрешенного использования земельного участка, находящегося под зданием картофелехранилища, а именно: вместо «под картофелехранилище» указано «под картофелехранилище - объект торговли».
В соответствии с пунктом 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Из этого следует, что выбор вида разрешенного использования земельного участка вправе выбирать только правообладатель этого земельного участка.
Земельный участок площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м. под картофелехранилище на основании постановления главы администрации Киржачского района Номер обезличен от Дата обезличена года на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен ТОО «*», что подтверждается свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от Дата обезличена г. № Номер обезличен, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киржачского района Дата обезличена года. Право собственности на здание картофелехранилища перешло к Мандельбаум М.С. на основании решения ликвидационной комиссии ООО «*» Номер обезличен от Дата обезличена года.
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Следовательно, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание картофелехранилища к Мандельбауму М.С. фактически перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под указанным зданием.
Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФ3 «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. Таким образом, внесение администрацией Киржачского района изменений в государственный кадастр недвижимости в части уточнения вида использования земельного участка, является незаконным.
Согласно пункту 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Исходя из этого, Мандельбаум М.С., как собственник здания картофелехранилища, имеет исключительное право на приобретение в собственность за плату земельного участка под указанным зданием.
В соответствии с положениями пункта 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Пунктом 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности.
В Дата обезличена года Мандельбаум М.С. обратился в администрацию Киржачского района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату, в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. Однако решение о предоставлении Мандельбаум М.С. земельного участка в собственность за плату Администрацией Киржачского района в установленный законом месячный срок не принято. Учитывая, что в предоставлении земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., в собственность за плату Мандельбауму М.С. не могло быть отказано, а установленный законом месячный срок для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату истек, суд обязывает администрацию Киржачского района принять решение о предоставлении Мандельбауму М.С. в собственность за плату земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., с разрешенным использование под картофелехранилище.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мандельбаума М.С. к Администрации Киржачского района удовлетворить.
Признать недействительным постановление Главы Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка в постановлении главы администрации Киржачского района от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ...
Обязать Администрацию Киржачского района принять решение о предоставлении Мандельбаума М.С. в собственность за плату земельного участка площадью ОБЕЗЛИЧЕНО кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., с разрешенным использование под картофелехранилище.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кирачский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Судья В.И. Маркин