По иску о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Решение по делу № 2-226/2011 от 25.05.2011



Дело № 2 -226-2011; 2-227-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года г. Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Оглодиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче дело по иску Артамонова О.В., Артамонова В.Д. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению <данные изъяты> квартирно-эксплуатационная часть района о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>,

установил:

Артамонов О.В. обратился с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению <данные изъяты> квартирно-эксплуатационная часть района о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> по тем основаниям, что жилое помещение было ему предоставлено решением жилищной комиссии воинской части, он в нем проживает, оплачивает коммунальные услуги.

Артамонов В.Д. обратился с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению <данные изъяты> квартирно-эксплуатационная часть района о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> по тем основаниям, что жилое помещение было ему предоставлено решением жилищной комиссии воинской части, он в нем проживает, оплачивает коммунальные услуги.

Определением Киржачского районного суда от 15 марта 2011 года исковое заявление Артамонова О.В. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению <данные изъяты> квартирно-эксплуатационная часть района о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Артамонова В.Д. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению <данные изъяты> квартирно-эксплуатационная часть района о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> соединены в одно производство.

В судебном заседании Артамонов О.В. исковые требования поддержал и пояснил, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ему решением жилищной комиссии воинской части №, он в него вселился и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Ордер на жилое помещение ему не выдавался. Требование об административном выселении из жилого помещения не было удовлетворено. Полагает, что приобрел право пользования жилым помещением. Решение о переводе жилого помещения по адресу: <адрес> служебное произведено незаконно, о принятии решения его не уведомили.

В судебном заседании Артамонов В.Д. исковые требования поддержал.

Представитель Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения <данные изъяты> квартирно-эксплуатационная часть района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в/ч № в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ Артамонову В.Д. на семью из <данные изъяты> человек предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Постановлением Прокурора Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ в санкции на административное выселение Артамонова В.Д. из <адрес> отказано.

Из пояснений истцов следует, что ордер на жилое помещение не выдали.

Квитанциями за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Артамонов В.Д. оплачивал за жилую площадь и коммунальные услуги за квартиру по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы администрации Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> закрытом военном городке войсковой части № (<адрес>) включена в состав служебной жилой площади.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ закреплено на праве оперативного управления за <данные изъяты> квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России федеральное имущество, в том числе жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>

Индивидуальной карточкой учета зданий подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит Министерству обороны.

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения в жилое помещение Артамоновых, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, утвержденным Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 г. N 285 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте" установлено, что заселение жилой площади производится по ордерам. Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР, в том числе построенную для хозрасчетных предприятий и организаций, а также на жилую площадь, закрепленную за Министерством обороны СССР в домах местных Советов, министерств и ведомств, производится через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдаются КЭЧ района (гарнизона). Таким образом, единственным законным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в доме государственного жилищного фонда является ордер.

Доказательств, подтверждающих вселение Артамоновых в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера, истцами суду не представлено.

Открытие лицевого счета на квартиру не может служить доказательством законного вселения Артамоновых в спорное жилое помещение, поскольку в соответствии с Положением о домоуправлениях, общежитиях и гостиницах Министерства обороны, утвержденного Приказом заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск № от ДД.ММ.ГГГГ домоуправление не наделено полномочиями по предоставлению жилых помещений.

Факт оплаты Артамоновым В.Д. платы за жилье и коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, не является в силу положений Жилищного кодекса РФ обстоятельством, с которым закон связывает возникновение права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Решение жилищной комиссии воинской части о предоставлении жилого помещения не подтвержденное решением КЭЧ о выдаче ордера не свидетельствует о законности вселения Артамоновых, поскольку воинская часть не вправе распоряжаться жилыми помещениями, находящимися в собственности Министерства обороны.

Постановление об отказе в санкции на административное выселение Артамонова В.Д. из <адрес> не имеет преюдициального значения и не может служить доказательством законности вселения в жилое помещение, поскольку заявлено требование об административном выселении без решения суда.

Следовательно, Артамоновы вселился в жилое помещение по адресу: <адрес> без законных оснований и право пользования указанным жилым помещением у них не возникло.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Таким образом, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма может быть принято только собственником жилого помещения.

Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в Федеральной собственности.

Решение собственника жилого помещения о предоставлении жилого помещения истцам по договору социального найма суду не представлено.

Учитывая, что собственник жилого помещения по адресу: <адрес> решение о предоставлении жилого помещения истцам по договору социального найма не принимал, ордер на вселение истцов в спорное жилое помещение не выдавал, суд приходит к выводу, что оснований для обязания ответчика заключить с истцами договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Артамонова О.В., Артамонова В.Д. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 30 мая 2011 года.

Судья И.И. Колокина

Решение в законную силу не вступило

Судья И.И. Колокина