Дело № 2-567 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 августа 2011 года. Киржачский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Перфильевой З.В. при секретаре Беловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киржачского района к муниципальному образованию Киржачский район, муниципальному общеобразовательному учреждению средней школе № о возложении обязанностей по финансированию, оборудованию ограждения территории участка школы № в г.Киржаче, УСТАНОВИЛ: Прокурор Киржачского района обратился с иском к муниципальному образованию Киржачский район, муниципальному общеобразовательному учреждению средней школе № (далее МОУ СОШ №) и просит обязать МО Киржачский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование оборудования территории участка школы, расположенной по адресу: <адрес>, ограждением в виде забора высотой не менее 1,5 м за счет бюджетных средств МО Киржачский район, обязать МОУ СОШ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и оборудовать ограждение территории участка школы забором высотой не менее 1,5 м за счет средств выделенных из бюджета МО Киржачский район. Требования, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор обосновал тем, что в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44, территория участка школ должна быть ограждена забором высотой 1,5 м. В ходе проведенной проверки установлено, что участок, занимаемый школой № не огражден, что нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Восстановление нарушенных прав возможно путем установки ограждения территории школы. Учредителем школы является МО Киржачский район. В судебном заседании прокурор- старший помощник прокурора Орлова В.В. исковые требования поддержала. Представитель ответчика-директор школы № Карамышева Н.Б. с иском прокурора согласилась, пояснила, что забор необходим, школа находится на окраине города. В вечернее время на территории школы собираются подростки, портят насаждения на участке, спортивный инвентарь. Непосредственно к школе можно подъехать на любом транспорте. Школа не имеет собственных денежных средств, поскольку занимается только образовательным процессом. Школа финансируется из бюджета муниципального образования. О необходимости устройства ограждения она несколько раз поднимала вопрос, обращаясь в Управление образования, непосредственно к главе администрации Киржачского района, от которого получила ответ, что нет денежных средств. Представитель МО Киржачский район в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, письменных возражений не предоставил, отложить дело не просил. Представитель Управления образования по доверенности Тарасов И.А. с иском прокурора согласился. Выслушав доводы прокурора, представителя школы №, представителя управления образования, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Как установлено в судебном заседании и подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок, МОУ СОШ № расположена в <адрес> на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии со ст.23 Закона «Об образовании» ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, несет образовательное учреждение. Согласно ст. 3.4 Устава школы деятельность школы финансируется учредителем. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются: собственные средства учредителя, бюджетные и внебюджетные средства. Согласно п. 1.1 Устава учредителем школы является администрация Киржачского района. Согласно ст. 11 Закона «Об образовании» учредителем образовательного учреждения могут быть муниципальные образования. Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения, созданного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. В соответствии со ст.39 Закона за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника). Земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в порядке, установленном Российской Федерации. Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения. Таким образом, собственником здания и иных строений школы № является муниципальное образование Киржачский район. Согласно п.2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.11.78-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 № 44, территория участка должна быть огорожена забором высотой 1,5 м. Как установлено судом данное требование органом местного самоуправления не исполняется, несмотря на неоднократные требования директора школы Карамышевой Н.Б. на необходимость обеспечения финансирования. Бездействия МО Киржачский район нарушает права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать МО Киржачский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование оборудования территории участка школы, расположенной по адресу: <адрес>, ограждением в виде забора высотой не менее 1,5 м за счет бюджетных средств МО Киржачский район, обязать МОУ СОШ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и оборудовать ограждение территории участка школы забором высотой не менее 1,5 м за счет средств выделенных из бюджета МО Киржачский район. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в срок 10 дней. Председательствующий судья Перфильева З.В. Мотивированное решение составлено 05 августа 2011 года. Судья З.В. Перфильева Решение в законную силу не вступило Судья З.В. Перфильева