Дело № 12-64/2010
РЕШЕНИЕ
г. Киржач «27» сентября 2010 года
Судья Киржачского районного суда Вавильченкова Г.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.13 КоАП РФ в отношении генерального директора ЗАО «...» Лерера Р.М., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО1 от Дата обезличена Лерер Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ, за непредставление ЗАО «...» декларации об объемах оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за ... квартал Дата обезличена по обособленному подразделению, расположенному по адресу: ... и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Считая постановление незаконным, Лерер Р.М. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, мотивировав тем, что ЗАО «...» имеет одно единственное обособленное подразделение - склад, расположенный по адресу: ..., что подтверждается лицензией на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции от Дата обезличена, регистрационный Номер обезличен серия Номер обезличен. За ... квартал Дата обезличена ЗАО «...» представило декларации формы Номер обезличен по организации в целом, указав в декларации юридический адрес организации: ..., где полностью, без каких либо искажений отражены объемы оборотов, объемы поставок и объемы закупок алкогольной продукции. Декларации были представлены в МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу в установленные сроки на бумажном носителе и в электронном виде. В связи с чем считает, что непредставление декларации с указанием адреса склада такого же содержания, что и декларация, представленная с указанием юридического адреса является малозначительным правонарушением.
В судебное заседание Лерер Р.М., извещенный надлежащим образом о его месте и времени, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил.
МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя.
В соответствии с ч.2 п.4 ст.30.6 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва, прихожу к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Данное требование заместителем руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу соблюдено.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота.
Порядок учета производства и оборота и использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок представления деклараций и форма деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 248-ФЗ).
В соответствии п.п.4 и 5 Положением о представлении деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 № 858 «О предоставлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» декларации представляются в территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за IV квартал года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Организация представляет декларации в целом по организации и раздельно по каждому своему обособленному подразделению в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что заместитель руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу обоснованно принял решение о привлечении генерального директора ЗАО «...» Лерер Р.М. к административной ответственности по ст.15.13 КоАП РФ, поскольку факт непредставления ЗАО «...» декларации об объемах оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за ... квартал Дата обезличена по обособленному подразделению, расположенному по адресу: ... подтверждается: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которому следует, что при проверке ЗАО «...», расположенного по адресу: ... установлено непредставление деклараций об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за ... квартал Дата обезличена по обособленному подразделению, расположенному по адресу: ..., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования Номер обезличен от Дата обезличена.
Кроме того, данный факт не оспаривается в жалобе заявителя, его доводы о малозначительности совершенного правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку полагает, что таким образом Лерер Р.М. пытается избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Должностным лицом ЗАО «...» является его генеральный директор Лерер Л.М.
В силу ст.15.13 КоАП РФ уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Действия Лерера Л.М. квалифицированы правильно, а наказание назначено в пределах санкции статьи.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Лерера Р.М. к административной ответственности, не установлено.
Исходя из изложенного, постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО1 от Дата обезличена, которым генеральный директор Лерер Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, - оставить без изменений, а жалобу Лерера Р.М.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Копию решения направить Лереру Р.М., в МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу.
Судья Г.И. Вавильченкова
Решение в законную силу не вступило.