Дело № 12-32/2011
РЕШЕНИЕ
г. Киржач 28 апреля 2011 года
Судья Киржачского районного суда Владимирской области Трусковская Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гимальтдинова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии при администрации Киржачского района от 6 апреля 2011 года о привлечении его к административной ответственности по п.7 ст.11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 « Об административных правонарушениях во Владимирской области»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации Киржачского района от 6 апреля 2011 года Гимальтдинов И.М. привлечен к административной ответственности по п.7 ст.11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» за нарушение общественного порядка, выразившегося в приставании к гражданам с целью выпрашивания денег или материальных ценностей по адресу: <адрес> около дома №
8 апреля 2011 года Гимальтдинов И.М. обратился в суд с жалобой на вынесенное постановление, в которой указал, что наложенный на него штраф является несправедливым, поскольку о привлечении к административной ответственности он не знал. В протоколе об административном правонарушении неверно указан адрес его места жительства, подписи в протоколе не его.
В судебном заседании Гимальтдинов И.М. доводы жалобы поддержал, пояснив, что он никогда не выпрашивал у граждан деньги, на заседании административной комиссии не был, поскольку в этот день был в отъезде, протокол об административном правонарушении не подписывал, о его существовании узнал позднее.
Представитель административной комиссии при администрации Киржачского района Сухарева А.А. с жалобой Гимальтдинова И.М. не согласилась. Суду пояснила, что считает постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией при администрации Киржачского района 6 апреля 2011 года в отношении заявителя принято в соответствии с законом, при этом все права Гимальтдинова И.М. были соблюдены: он надлежащим образом извещался о дне рассмотрения протокола об административном правонарушении, копия постановления направлялась ему по месту жительства и лично вручалась.
Сотрудник ОВО при ОВД по Киржачскому району старшина милиции ФИО3, составивший в отношении Гимальтдинова И.М. протокол об административном правонарушении, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес> Гимальтдинов И.М. приставал к гражданам, у которых выпрашивал деньги. В протоколе Гимальтдинов расписался собственноручно.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что в день составления на Гимальтдинова протокола об административном правонарушении он дежурил на одной машине вместе с ФИО3 На <адрес> они увидели пьяного мужчину, остановились, чтобы проверить у того документы, которых при нем не оказалось, поэтому посадили его в машину и повезли в ОВД для установления его личности. Он не видел, чтобы этот мужчина на улице приставал к гражданам и попрошайничал у них. Мужчина, уже находясь в машине, спрашивал у него и ФИО3 деньги.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 3 марта 2011 года старшиной ОВО при ОВД по Киржачскому району старшиной милиции ФИО3 составлен протоколом об административном правонарушении №, согласно которому Гимальтдинов И.М. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. нарушал общественный порядок, выразившийся в приставании к гражданам с целью выпрашивания денег или материальных ценностей по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что данный протокол составлен должностным лицом, правомочным составлять его.
Указанный протокол об административном правонарушении был направлен для рассмотрения в Административную комиссию при администрации Киржачского района.
Постановлением административной комиссии при администрации Киржачского района от 6 апреля 2011 года Гимальтдинов И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.7 ст.11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и подвергнут административному штрафу в размере 200 рублей.
Пункт 7 статьи 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, выразившегося в приставании к гражданам с целью выпрашивания у них денег или материальных ценностей, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Вместе с тем, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении необходимо установить наличие события административного правонарушения.
Сам Гимальтдинов И.М. оспаривает факт совершения им выше указанного административного правонарушения, указав, что подписи в протоколе, составленном ФИО3, выполнены не им.
Свидетель ФИО4, находящийся рядом с ФИО3, не видел, чтобы Гимальтдинов И.М. приставал к гражданам и выпрашивал у них деньги.
Сотрудник ОВО при ОВД по Киржачскому району ФИО3 не смог пояснить суду, в чем выразилось приставание Гимальтдинова И.М. к гражданам, не раскрыт смысл указанного деяния и в самом тексте протокола.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований ставить под сомнение доводы заявителя Гильмальтдинова И.М. об отсутствии события данного административного правонарушения, поэтому его жалоба на постановление № по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2011 года признана судом обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.
Поскольку указанное в протоколе событие административного правонарушения не установлено, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.7 ст.11 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-03» «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Гимальтдинова И.М. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации Киржачского района от 6 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.7 ст.11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Гимальтдинова И.М. отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.7 ст.11 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Гимальтдинова И.М. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 дней со дня получения решения.
Судья: Н.С. Трусковская
В законную силу не вступило.