по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Решение по делу № 12-74/2011 от 10.11.2011



Дело № 12-74- 2011          

Решение

10 ноября 2011 года                                                                                     г. Киржач

         Судья Киржачского районного суда Владимирской области Колокина И.И., рассмотрев в г. Киржаче жалобу Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ,

установил:

        Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

        ООО «<данные изъяты>» с постановлением не согласилось и подало жалобу, в которой указало, что состава административного правонарушения в его действиях не имеется.

        При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности Борисичев В.Н. пояснил, что в ходе проверки, послужившей основанием для привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ не было учтено, что в иловом осадке сточных вод содержание цинка, меди, кадмия, нитратов не превышает установленные нормы. Выводы о том, что в ДД.ММ.ГГГГ солей тяжелых металлов не было выявлено на указанных землях, также не соответствуют действительности, поскольку указанной поле в ДД.ММ.ГГГГ не проверялось. Земельный участок находится в аренде у ООО «<данные изъяты>», доказательства, подтверждающие загрязнение ООО «<данные изъяты>» арендуемого земельного участка в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

        Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, судья полагает постановление подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

        В силу положений п. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

         Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе внеплановой проверки на земельном участке сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенном примерно в 50 метрах по направлению на <данные изъяты> от ориентира Владимирская область, Киржачский район, д. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. , расположенного за пределами участка, находящемся в аренде ООО «<данные изъяты>», обнаружен иловый осадок сточных вод серо-бурого цвета, складированный в 9 буртов. С арендуемого земельного участка отобрано 17 образцов почвы на показатели плодородия и загрязнения (тяжелые металлы и нефтепродукты). Согласно полученным протоколам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ и превышен допустимый уровень содержания валовых форм токсичных элементов (цинка, меди, кадмия) в двух почвенных пробах. Согласно полученным протоколам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ и в двух почвенных пробах превышен допустимый уровень содержания нитратов. Полученные результаты лабораторных исследований почвенных образцов свидетельствуют о том, что в результате складирования ООО «<данные изъяты>» илового осадка сточных вод на данном земельном участке произошла порча земель.

       Актом отбора проб почв от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что старшим государственным инспектором ФИО2 произведен отбор проб осадка сточных вод на арендованном участке вблизи д. <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области и направлены в ИЛ ФГУ «<данные изъяты>» для анализа и дачи заключения.

        Протоколами испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ превышения допустимых уровней содержания валовых форм токсичных элементов (цинка, меди, кадмия) и допустимого уровня содержания нитратов в указанных пробах осадка сточных вод не установлено.

        Из агрохимического паспорта колхоза «<данные изъяты>» Киржачского района Владимирской области, составленного Федеральным государственным учреждением центра агрохимической службы «<данные изъяты>» следует, что на наличие тяжелых металлов исследовались участки 2, 50, 60.

        Земельный участок ООО «<данные изъяты>» арендует на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

         Доказательства, свидетельствующие о том, что загрязнение почвы цинком, медью, кадмием и нитратами, произошло в результате действий ООО «<данные изъяты>» по складированию илового осадка сточный вод, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

        Выявленное в четырех почвенных образцах наличие указанных химических веществ при отсутствии сведений о наличии указанных веществ в иловом осадке сточных вод, не свидетельствует о совершении ООО «<данные изъяты>» действий по загрязнению почвы отходами потребления.

        На основании указанных доказательств, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «<данные изъяты>» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ отсутствует, что влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>».       

         Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.      

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 дней со дня получения решения.

Судья:                                                      И.И. Колокина

В законную силу не вступило.