Дело № 12-8/2011 Р Е Ш Е Н И Е
г.Киржач 24 февраля 2011 года
Судья Киржачского районного суда Владимирской области Кирсанова Т.В.с участием помощника прокурора Киржачского района Орловой В.В.,
Исаева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Киржачского района на постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исаева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району от ДД.ММ.ГГГГ Исаева С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Прокурор Киржачского района Владимирской области обратился в Киржачский районный суд Владимирской области с протестом на постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исаева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, поскольку указанное постановление является незаконным и подлежит отмене.
При подаче протеста прокурор просил восстановить срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку указанные в протесте обстоятельства прокуратуре были неизвестны.
Помощник прокурора Орлова В.В., участвовавшая в судебном заседании, протест прокурора Киржачского района поддержала и пояснила, что при привлечении Исаева С.А. к административной ответственности, предусмотренной по ст.29.10 КоАП РФ. Полагает, что указанное постановление является незаконным, подлежащим отмене. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Исаева С.А. просит прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Исаев С.А. в судебном заседании доводы и протест прокурора поддержал.
Представитель отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора Орлову В.В. и изучив материалы дела об административном правонарушении, в отношении Исаева С.А. суд приходит к следующему.
Учитывая, что причины пропуска срока для подачи протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Исаева С.А. уважительные, суд считает возможным восстановить срок для обжалования.
Из представленных суду материалов дела установлено, что начальником отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ Исаев С.А. не явился в отдел ВК ВО по Киржачскому району для прохождения мед. обследования .
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району от ДД.ММ.ГГГГ Исаев С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, привлечен к административному наказанию в виде предупреждения .
В соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В соответствии с п.4 и 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Судом установлено, что при привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ Исаева С.А. ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении об административном правонарушении не установлены такие обстоятельства, как состоит и обязан ли состоять на воинском учете Исаев С.А., направлялись и вручались ли ему повестки военного комиссариата с указание времени и места явки, имеется ли уважительная причина неявки его в военный комиссариат.
Кроме того, в копии паспорта Исаева С.А., имеющегося в материалах дела, отчество Исаева указано как «<данные изъяты>», однако в протоколе и постановлении об административном правонарушении отчество правонарушителя Исаева указано как «<данные изъяты>».
Следовательно, протокол и постановление об административном правонарушении в отношении Исаева С.А. составлены с нарушением норм административного законодательства.
При вышеуказанных нарушениях, суд считает, что привлечение Исаева С.А. к административной ответственности, предусмотренной по ст.21.5 КоАП РФ нельзя признать законным.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ в отношении Исаева С.А. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 -30.7, 4.5 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Киржачского района Владимирской области срок для подачи протеста на постановление на постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исаева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ.
Протест прокурора Киржачского района Владимирской области удовлетворить.
Постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исаева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 дней.
Копию решения направить прокурору Киржачского района, начальнику отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачского району, Исаеву С.А.
Судья Т.В. Кирсанова
В законную силу не вступило.