Дело №12-18/2011 Р Е Ш Е Н И Е
«11» марта 2011 года
Судья Киржачского районного суда Владимирской области Перфильева З.В.,
рассмотрев в открытом заседании протест прокурора Киржачского района на постановление начальника ТП МРО УФМС РФ по Владимирской области в г. Александрове А.Ю. Власовой от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Эргашова Б.Х.,
установил:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТП МРО УФМС РФ по Владимирской области в г. Александрове Власовой А.Ю. по делу об административном правонарушении Эргашов Б.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Прокурор подал протест на постановление, поскольку считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене. В протесте указал, что постановлением Эргашов Б.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, однако, протокол об административном правонарушении составлен в нарушении ст. 29.10 КоАП РФ.
При рассмотрении протеста помощник прокурора Байбикова Д.В. доводы протеста поддержала.
Эргашов Б.Х. в судебное заседание не явился.
Судья считает возможным восстановить прокурору срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку признает причины пропуска срока для подачи протеста уважительными.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> гражданин <данные изъяты> Эргашов Б.Х. нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в не уведомлении о прибытии в течение трех рабочий дней, нарушив, тем самым, ФЗ № 115 от 25.07.2002 года. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ТП г. Киржач МРО УФМС РФ по Владимирской области Власовой А.Ю., Эргашов Б.Х. подвергнут административному штрафу в размере 2500 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в отношении Эргашова Б.Х. не указано место совершения административного правонарушения, а также дата окончания истечения трехдневного срока, установленного ФЗ № 15 от 25.07.2002 года, по истечении которого он должен был уведомить уполномоченный орган о прибытии на территорию Российской Федерации. Данные обстоятельства являются обязательными для установления.
При вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Эргашова Б.Х. данные обстоятельства также не установлены. Кроме того в постановлении не установлено место и время совершения административного правонарушения, а при составлении протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Эргашова Б.Х. не рассматривался вопрос о владении им русским языком и необходимости участия переводчика.
Таким образом, постановление о привлечении Эргашова Б.Х. к административной ответственности составлено с нарушением норм административного законодательства, решение о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нельзя считать мотивированным.
При указанных обстоятельствах привлечение Эргашова Б.Х. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нельзя признать законным.
Руководствуясь ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Киржачского района срок для принесения протеста на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ТП г. Киржач МРО УФМС РФ по Владимирской области Власовой А.Ю., в отношении Эргашова Б.Х., протест прокурора удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ТП г. Киржач МРО УФМС РФ по Владимирской области Власовой А.Ю., о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Эргашова Б.Х. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 дней со дня получения решения.
Судья Киржачского районного суда З.В. Перфильева
В законную силу не вступило.