Дело № 12-30\2011
Р Е Ш Е Н И Е15 апреля 2011 года.
Судья Киржачского районного суда Перфильева З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Старостина А.Г. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района от 14 марта 2011 года Старостин А.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Как следует из постановления, дело об административном правонарушении было возбуждено прокурором Киржачского района ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что Старостин А.Г., являясь <данные изъяты> СПК им. <данные изъяты> Киржачского района, систематически нарушает сроки выплаты заработной платы работникам, выплачивает заработную плату неполностью, хотя денежные средства в кассу СПК им. <данные изъяты> поступают. В связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ задолжность по заработной плате работникам, в том числе и уволенным из СПК, составила <данные изъяты> рублей, Постановлением государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ Старостин А.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 300 руб. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Старостин А.Г. вновь совершил аналогичное правонарушение, задолжность составила <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Старостин А.Г. обратился в районный суд с жалобой, указав, что вины его в невыплате заработной платы работникам СПК им. <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет, так как он находился на больничном по поводу болезни сердца, операции на сердце, руководит кооперативом не мог. Не отрицает,что находясь в больнице, некоторые документы подписывал.
Выслушав доводы прокурора Орловой В.В., поддержавшей постановление мирового судьи, Старостина А.Г. и его представителя адвоката Бачурина А.В., просивших отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям:
установлено, что решением общего собрания членов СПК им. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Старостин А.Г. избран председателем СПК им. <данные изъяты>, сроком на пять лет, ранее Старостин А.Г. также избирался председателем СПК. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК образовалась задолжность по выплате заработной платы 10 работникам в сумме <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей Старостину А.Г.
Как следует из данных листков нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Старостин А.Г. находился на больничном по поводу <данные изъяты>, операции на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ он признан <данные изъяты>.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Старостин А.Г. не работал. То есть в указанный период по состоянию здоровья Старостин А.Г. не мог выполнять работу.
Согласно ст.9.1 -9.2 Устава СПК им. <данные изъяты> управление кооперативом осуществляет общее собрание, правление во главе с председателем кооператива и наблюдательный совет.
Общее собрание является высшим органом управления и полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или утверждать решения правления.
Таким образом, суд считает, что при отсуствии председателя кооператива правление или общее собрание правомочно было решить вопросы касающиеся выплаты заработной платы.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях Старостина А.Г. отсуствует состав правонарушения, предусмотренный ст.24.5 КоАП РФ производство по делу должно быть прекращено.
Руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района от 14 марта 2011 года о привлечении Старостина А.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсуствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Перфильева З.В.