№г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Кирсанов 21 января 2011 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Бурчевского С.А.,
при секретаре Жегловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к Баева В.Н., Бурцева А.Ф. Анне Фёдоровне, Вострикова Л.П., Гриднева А.П., Гриднева Д.В., Гриднева Е.Т., Гриднева М.С.ёновне, Дегтярёвой Клавдии Тимофеевне, Долгих А.Т., Донских Т.Г., Дубовицкая К.А., Кабаргина О.М., Колычева А.Т., Колычев А.Н., Конева А.Е., Конева М.Е., Конева М.И., Корчагина А.Ф. Анне Фёдоровне, Кулакова К.Н. Галине Фёдоровне, Кулакова К.Н., Логунова Е.Ф. Елене Фёдоровне, Ломакин М.Г., Лысых А.В., Лысых А.М., Лысых А.С., Седых А.В., Сутормина М.П., Худякова А.С.ёновне о признании права муниципальной собственности <адрес> на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> обратилась в суд с иском к Баева В.Н., Бурцева А.Ф., Вострикова Л.П., Гриднева А.П., Гриднева Д.В., Гриднева Е.Т., Гриднева М.С., Дегтярёвой К.Т., Долгих А.Т., Донских Т.Г., Дубовицкая К.А., Кабаргина О.М., Колычева А.Т., Колычев А.Н., Конева А.Е., Конева М.Е., Конева М.И., Корчагина А.Ф., Кулакова Г.Ф., Кулакова К.Н., Логунова Е.Ф., Ломакин М.Г., Лысых А.В., Лысых А.М., Лысых А.С., Седых А.В., Сутормина М.П., Худякова А.С. признании права муниципальной собственности <адрес> на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей.
В обоснование своих исковых требований суду указали, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Однако, на протяжении последних (более 10-ти) лет собственники (ответчики), находящимися у них в долевой собственности землями сельскохозяйственного назначения не распорядились, не принимают никаких мер по надлежащему их использованию.
<адрес> в газетах «Кирсановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ст.44 ЗК РФ, ст.284 ГК РФ, был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. По истечении 90 дней, согласительной комиссией по земельным вопросам при администрации <адрес> было принято решение считать невостребованными 103 земельные доли, включая ответчиков, которые не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах, по решению общего собрания были выделены в отдельные земельные участки общей площадью № га, в том числе пашни – № га, пастбища – № га, сенокосов № га, расположенные в границах бывшего колхоза <адрес>.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ заседания согласительной комиссии <адрес> по рассмотрению споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, комиссия, рассмотрев списки невостребованных земельных долей по бывшему колхозу имени <адрес> решила утвердить список собственников невостребованных земельных долей в количестве 103 человек, общей площадью земель сельскохозяйственного назначения № га, в том числе пашни – № га, пастбища – № га, сенокосов № га.
Постановлением администрации <адрес> «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № из земель сельскохозяйственного назначения в счет № невостребованных земельных долей на территории <адрес> образованы земельные участки общей площадью № га.
На территории бывшего колхоза имени <адрес> в счёт 103 невостребованных земельных долей образованы земельные участки общей площадью №.
Отношения по использованию земли в <адрес> регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>», ст.14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории <адрес>, и закрепляет преимущественное право администрации <адрес> на обращение в суд с заявлением о передаче в муниципальную собственность <адрес> земельных участков образованных в счет выделения невостребованных земельных долей, в связи с чем истец просит признать право муниципальной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет выделения 30 невостребованных земельных долей, общей площадью № га, включая: пашни – № га, пастбищ – № га, сенокосы – № га.
В судебном заседании представитель истца ФИО24 поддержала заявленные исковые требования.
Ответчики Колычева А.Т., Колычев А.Н., Корчагина А.Ф., Ломакин М.Г., Лысых А.М., Худякова А.С. в судебное заседание не явились, в связи со смертью.
Ответчики Баева В.Н., Бурцева А.Ф., Вострикова Л.П., Гриднева А.П., Гриднева Д.В., Гриднева Е.Т., Гриднева М.С., Дегтярёва К.Т., Долгих А.Т., Донских Т.Г., Дубовицкая К.А., Кабаргина О.М., Конева А.Е., Конева М.Е., Конева М.И., Кулакова Г.Ф., Кулакова К.Н., Логунова Е.Ф., Лысых А.В., Лысых А.С., Седых А.В., Сутормина М.П. в судебное заседание не явились, место их нахождения неизвестно.
Суд, выслушав представителя администрации <адрес> и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей имущественных прав».
В порядке реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были выделены земельные доли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего колхоза имени <адрес> площадью № га, включая пашни – № га, пастбищ – № га, сенокосы – № га.
В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», - земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой и кадастровой стоимостью.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Данные требования законодательства были выполнены.
<адрес> в газетах «Кирсановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ст.44 ЗК РФ, ст.284 ГК РФ, был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
По истечении 90 дней 77 собственников заявили о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности
Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах, по решению общего собрания были выделены в отдельные земельные участки общей площадью № га, в том числе пашни – № га, пастбища – № га, сенокосы – № га, расположенные в границах бывшего колхоза имени <адрес> и согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заседания согласительной комиссии <адрес> по рассмотрению споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в количестве 77 человек (л.д.-24,26).
Согласно ст.14 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>», - орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии у собственников ненадлежаще используемых или неиспользуемых в соответствии с целевым назначением в течение трех лет земельных участков и передаче их в муниципальную собственность, а также о признании права муниципальной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, - администрация <адрес> отказалась от преимущественного права на оформление права собственности <адрес> на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> в границах сельскохозяйственных предприятий, организаций, кооперативов, в том числе и бывшего колхоза имени <адрес>.
Судом установлено, что после смерти Колычева А.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Колычев А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ; Корчагина А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Ломакин М.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ; Лысых А.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Худякова А.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ; - наследственные дела не заводились. Указанные земельные доли признаны невостребованными.
Ответчики Бурцева А.Ф., Гриднева А.П., Дегтярёва К.Т., Донских Т.Г., Конева А.Е., Конева М.Е., Конева М.И., Логунова Е.Ф. и Седых А.В. выбыли на другое место жительства на территории Калаисского сельсовета <адрес> длительное время не проживают, их место жительства неизвестно. На протяжении последних лет выделенные им земельные доли не используются по назначению, в связи с чем также были признаны невостребованными.
На основании изложенного суд считает исковые требования администрации <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на земельный участок, общей площадью № кв.м., образованный в счёт выделения 30 (тридцати) невостребованных земельных долей, местоположение: <адрес>, в границах бывшего колхоза <адрес>, в том числе пашня: полевой севооборот №, поле №, рабочий участок №, площадью № кв.м.; полевой севооборот №, поле №, восточная часть рабочего участка №, площадью № кв.м. КК №; сенокосы, расположенные в юго-восточной части землепользования восточнее населённого пункта села <адрес> КК №, площадью № кв.м в счёт № невостребованных земельных долей принадлежащих Баева В.Н., Бурцева А.Ф. ФИО40 ФИО41 Колычев А.Н., Конева А.Е., Конева М.Е., Конева М.И., Корчагина А.Ф. ФИО35, Кулакова К.Н. ФИО36, Кулакова К.Н., Логунова Е.Ф. ФИО37, Ломакин М.Г., Лысых А.В., Лысых А.М., Лысых А.С., Седых А.В., Сутормина М.П., ФИО39.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: С.А.Бурчевский
Верно:
Судья: С.А.Бурчевский
Секретарь: С.В.Жеглова
Решение не вступило в законную силу
Секретарь: С.В.Жеглова