№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Кирсанов 28 февраля 2011г.
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Н.А.,
при секретаре Николашине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршуновой В.А. к ГУ - Управлению пенсионного фонда в г.Кирсанове и Кирсановском районе о зачислении педагогического стажа для назначения досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Коршунова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда по г.Кирсанову и Кирсановскому району о включении стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующих периодов работы: с 26.03.1998г. по 21.03.1999г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 01.01.2002г. по 15.01.2004г. в должности учителя МОУ СОШ №5 г.Кирсанова.
В обоснование своего иска суду указала, что она имеет стаж педагогической работы более 25 лет. При обращении в Управление пенсионного фонда в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в период с 01.01.2002г. по 15.01.2004г. у нее как у учителя музыки не была выработана норма рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, однако в указанный период она работала учителем музыки в МОУ СОШ №5 г.Кирсанова и по совместительству в МОУ Уваровщинская СОШ Кирсановского района, а также вела кружки.
Кроме того, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 возраста с 26.03.1998г. по 21.03.1999г. также не засчитан в педагогический стаж, в связи с чем просит вышеуказанные периоды включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать Пенсионный фонд произвести выплату ей пенсии с момента возникновения такого права, т.е. с 02.09.2009г..
В судебном заседании истица Коршунова В.А. свои исковые требования поддержала.
Представитель ГУ - УПФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе Разгильдяева Е.А. иск не признал и суду пояснила, что поскольку Коршуновой В.А. не выполнена норма рабочего времени (педагогической нагрузки) как учителя музыки, период ее работы с 01.01.2002г. по 15.01.2004г. не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет или суммарно до 3-х лет за каждым ребенком, включается в льготный стаж, до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», в связи с чем период с 26.03.1998г. по 21.03.1999г. также просит не засчитывать в льготный стаж.
Просит в удовлетворении исковых требований Коршуновой В.А. отказать.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в период с 2002г. по 2004г. Коршунова В.А. работала в МОУ СОШ №5 г.Кирсанова учителем музыки, при этом она вела внеклассную работу, поскольку ее догружали до полной ставки.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО2.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она работает в МОУ Уваровщинская СОШ вместе с Коршуновой В.А. в период с 2002г. по 2004г., которая работала по совместительству учителем музыки, а также постоянно вела внеклассную работу с детьми. Постоянным местом работы истицы была МОУ СОШ №5 г.Кирсанова.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является бухгалтером МОУ СОШ №3 г.Кирсанова, в филиале которой работает Коршунова В.А. (ранее МОУ СОШ №5 г.Кирсанова). Заработная плата учителя, в данном случае истицы, в период с 2002г. по 2004г. начисляется согласно тарифного списка педагога. Кроме того, в заработную плату Коршуновой В.А. включалась и оплата за внеклассную кружковую работу, которая позже она стала осуществлять в качестве педагога дополнительного образования.
Специалист ФИО6 в судебном заседании пояснила, что 02.09.2009г. в ГУ-УПФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе с заявлением о назначении пенсии обратилась Коршунова В.А.. Согласно представленным документам ею в период с 01.01.2002г. по 15.01.2004г. не была выработана норма рабочего времени, как у учителя музыки, в связи с чем засчитать данный период в льготный стаж не представляется возможным. По ее мнению часы внеклассной работы и часы работы в качестве педагога дополнительного образования при этом не учитываются.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. В соответствии со ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ.
В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002года N781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно пункту3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
При этом работа в должностях, указанных в пункте1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Судом установлено, что педагогический стаж Коршуновой В.А. составляет более 25 лет, а именно: 01.09.1983г. она была принята учителем музыки в среднюю школу №85 ст.Кирсанов ЮВЖД, которая постановлением администрации г.Кирсанова от 21.07.1998г. №358 переименована в МОУ СОШ №5 г.Кирсанова.
15.01.2004г. истицы переведена в МОУ Уваровщинская СОШ и с 16.01.2004г. работает там учителем музыки по настоящее время, согласно записям трудовой книжки, приказу о приеме на работу (л.д.-8-9,19).
Таким образом, занимаемая истицей должность «учитель» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка.
Согласно пункту1.1. раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований".
Пунктом4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии со справкой №106 от 23.11.2009г., а также тарификационными списками (л.д.-14,16,18,34-35) и ведомостями на выдачу заработной платы по МОУ СОШ №5 г.Кирсанова распределение педагогической нагрузки истицы в оспариваемые периоды было произведено следующим образом:
с 01.01.2002г. по 31.08.2002г. – 24 часа (12 часов + 12 часов работа в качестве педагога дополнительного образования);
с 01.09.2002г. по 31.08.2003г. – 20 часов (11 часов + 9 часов работа в качестве педагога дополнительного образования);
с 01.09.2003г. по 15.01.2004г. – 11 часов.
Кроме того, Коршунова В.А. по совместительству работала учителем музыки в МОУ Уваровщинская СОШ, а именно в период с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. она вела 8 часов (2 часа + 6 часов внеклассной работы), согласно тарификационного списка.
Следовательно педагогическая нагрузка истицы в период с 01.09.2003г. по 15.01.2004г. составляла 19 часов (11 часов МОУ СОШ №5 г.Кирсанова и 8 часов МОУ Уваровщинская СОШ).
Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003года N191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
То обстоятельство, что Коршуова В.А. в оспариваемые периоды выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
В соответствии с пунктом9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела следует, что истица была протарифицирована именно как учитель музыки и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. Ведение кружковой работы входило в ее непосредственные обязанности педагога. При этом кружковая работа и работа педагога дополнительного образования представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.
При таких обстоятельствах при условии выполнения в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя музыки, но и педагога дополнительного образования, а также ведение внеклассной работы в том же учебном заведении за ставку заработной платы учителя музыки подлежат включению в стаж работы для назначения пенсии.
Кроме того, судом установлено, что 09.12.1997г. Коршунова В.А. родила дочь <данные изъяты> (л.д.-10) и с 26.03.1998г. по 26.09.1999г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д.-20).
Фактически к работе истица приступила с 22.03.1999г. на полный рабочий день, согласно выписки из приказа №13 от 22.03.1999г. по МОУ СОШ №5 г.Кирсанова (л.д.-21).
Согласно ст.256 ТК РФ, - отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Кроме того, учитывая положения п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд не находит оснований для включения данного периода в льготный стаж, поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком после 28.09.1992г..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда в г.Кирсанове и Кирсановском районе включить Коршуновой В.А. период работы с 01.01.2002г. по 15.01.2004г. в должности учителя МОУ СОШ №5 г.Кирсанова в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и произвести выплату пенсии с момента обращения, то есть с 02.09.2009г.
В удовлетворении исковых требований Коршуновой В.А. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода с 26.03.1998г. по 21.03.1999г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, - отказать, ввиду необоснованности.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течении 10 суток со дня вынесения полного и мотивированного решения суда.
Судья: Н.А.Игнатова
Полное и мотивированное решение суда изготовлено 04.03.2011г.
Верно:
Судья: Н.А.Игнатова
Секретарь: Д.А.Николашин
Решение вступило в законную силу 15.03.2011г.
Секретарь: Д.А.Николашин