№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 25 января 2011г.
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Н.А.,
при секретаре Николашине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Косимовской М.Е. на действия главы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области об отказе в признании вдовы инвалида Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Косимовская М.Е. обратилась в суд с жалобой на действия главы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области об отказе в признании ее как вдовы инвалида Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Суду в обоснование своих требований указала, что ее супруг – ФИО1, умерший 22.06.2002г., являлся инвалидом Великой Отечественной войны. После его смерти она в брак не вступала, проживала в жилом доме <адрес>, принадлежащем ее дочери <данные изъяты> и внуку <данные изъяты>, при этом ни дочь, ни внук вместе с ней не проживали, совместного хозяйства не вели.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010г. №30) и ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», 11.10.2010г. она, как вдова инвалида Великой Отечественной войны, не имеющая в собственности жилого помещения, обратилась в администрацию Уваровщинского сельсовета Кирсановского района о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Однако, 20.10.2010г. главой Уваровщинского сельсовета Кирсановского района ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что по их мнению она является членом семьи собственника – дочери <данные изъяты>, которой принадлежит ? доля жилого помещения, площадью 21,7 кв.м., в котором она в настоящее время проживает, что является выше учетной нормы – 14 кв.м. на 1 человека, принятой на территории Уваровщинского сельсовета постановлением администрации от 08.12.2008г. №168 «Об установлении учетной нормы жилого помещения.
Просит признать данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим ее права, а также обязать администрацию Уваровщинского сельсовета Кирсановского района признать и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
В судебном заседании Косимовская М.Е. и ее представитель Моисеев Ю.В. заявленные требования поддержали.
В судебном заседании представитель Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Иванова Е.А. требования не признала и пояснила, что 11.10.2010г. к ним с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, с предоставлением необходимых документов, обратилась Косимовская М.Е., вдова инвалида Великой Отечественной войны ФИО1, умершего в 2002г., в повторный брак не вступала. Было установлено, что она проживает в жилом доме <адрес>, ? доля которого принадлежит ее дочери <данные изъяты> и ? доля – внуку – <данные изъяты> Своего жилья Косимовская М.Е. не имеет. На данной площади зарегистрирована и проживает она одна. Поскольку ее дочери принадлежит 21,7 кв.м., а Косимовская М.Е. является членом семьи собственника и проживает одна, поскольку дочь зарегистрирована и проживает отдельно с супругом в другом доме, то ей принадлежит 21,7 кв.м., что выше учетной нормы, принятой по Уваровщинскому сельсовету.
В связи с этим 20.10.2010г. главой Уваровщинского сельсовета было отказано в признании Косимовской М.Е. нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Считает отказ законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявленных Косиомвской М.Е. требований отказать.
В судебном заседании 25.01.2011г. третье лицо Касимовский В.П. показал, что он является внуком Косимовской М.Е. и собственником ? доли жилого дома <адрес>, ? доля данного жилого дома принадлежит его тете <данные изъяты>. Ни он, ни тетя в доме не проживают, Косимовская М.Е. живет там одна. Совместное хозяйство с ней никто не ведет. После смерти деда <данные изъяты> в 2002г. в брак она больше не вступала<данные изъяты>
В судебном заседании 21.01.2011г. свидетель ФИО3 пояснила, что она является родной дочерью Косимовской М.Е. и ей на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома <адрес>, где проживает с 1980г. ее мать. Она вместе с супругом <данные изъяты> с 1999г. проживает в жилом доме <адрес>, принадлежащем ее супругу с 1994г. на основании договора купли-продажи. Совместного хозяйства с матерью они не ведут. Членами одной семьи не являются, поскольку совместно не проживают.
Ее отец – ФИО1 являлся инвалидом Великой Отечественной войны, умер 22.06.2002г.. После его смерти мать в брак не вступала.
Свидетели ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3.
Свидетели ФИО11 и ФИО7 в судебном заседании 25.01.2011г. дали показания, аналогичные показаниям Ивановой Е.А.
В судебном заседании 24.01.2011г. специалист ФИО8 показала, что она является руководителем Кирсановского БТИ. 18.12.2002г. жилой деревянный одноэтажный дом <адрес> был поставлен на технический учет в БТИ. Принадлежит данное жилое помещение: ? доли ФИО3 и ФИО2 – ? доли. Его общая площадь в настоящее время составляет 39,70 кв.м., жилая – 19,10 кв.м. Указание в свидетельствах о государственной регистрации права общей площади – 43,4 кв.м. связано с тем, что в настоящее время, в соответствии с ЖК РФ при расчете общей площади не учитывается в данном случае площадь холодной пристройки – 4 кв.м., тогда как в 2003г. она учитывалась.
Год постройки примерно 1918, процент износа составляет 62%.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, специалиста, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п.4 ч.1 и п.2 ч.2 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010г.), - к мерам социальной поддержки, установленных для семей погибших (умерших) инвалидов войны относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, при этом независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получении пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей в повторный брак.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в данном случае понимаются лица, соответствующие основаниям признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотренным ст.51 ЖК РФ.
При этом супруга погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившая в повторный брак, должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в предусмотренном ст.ст.50-56 ЖК РФ порядке, установленном для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за исключением требований относительно их имущественного положения.
В силу п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, - гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения…
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ, - к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного родственника.
Судом установлено, что Косимовская М.Е. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны <данные изъяты> (л.д.-4,5,14,15,30,31-32).
После смерти ФИО1, умершего 22.06.2002г. (л.д.-15) в повторный брак она не вступала о чем подтвердили третье лицо Касимовский В.П., свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, а также не отрицает представитель Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Иванова Е.А..
С 1980г. Косимовская М.Е. проживает в жилом доме <адрес>, принадлежащего: ? доля с 21.04.2003г. внуку Касимовскому В.П.; ? доля с 12.12.2003.г – дочери ФИО3 (л.д.-11,12,22-23), при этом с 1999г. она зарегистрирована и фактически проживает одна.
С 1999г. дочь Косимовской М.Е. – ФИО3 проживает совместно со своим супругом ФИО5 в жилом доме <адрес> (л.д.-26-27,28-29).
Таким образом, Косимовская М.Е. и ФИО3 совместно не проживают и общего хозяйства не ведут, что подтверждается материалами дела, показаниями третьего лица Касимовского В.П., свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО11 и ФИО7, а также не отрицается представителем Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Ивановой Е.А., в связи с чем Косимовская М.Е. не может являться членом семьи собственника – ФИО3.
На основании изложенного, суд считает жалобу Косимовской М.Е. на действия главы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области об отказе в признании вдовы инвалида Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Косимовской М.Е. на действия главы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области об отказе в признании вдовы инвалида Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий, - удовлетворить.
Признать отказ главы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области Кураленя А.А. об отказе в признании вдовы инвалида Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий – незаконным.
Обязать администрацию Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области признать и поставить Косимовскую М.Е. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления полного и мотивированного решения.
Судья: Н.А.Игнатова
Полное и мотивированное решение изготовлено 28.01.2011г.
Верно
Судья: Н.А.Игнатова
Секретарь: Д.А.Николашин
Решение вступило в законную силу «08» февраля 2011г.
Секретарь: Д.А.Николашин