№г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кирсанов 16 июня 2011 года Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Ворожищевой Т.В., при секретаре Чиркиной Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконными бездействия администрации ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, У С Т А Н О В И Л: Тамбовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия администрации ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, выразившихся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда осужденных, отбывающих наказание в ФКУ КП-2. В судебном заседании помощник Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 требования поддержал и пояснил, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре РФ», приказом Генерального прокурора Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации надзора за исполнением законов администрации органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» проведена проверка в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области соблюдения администрацией исправительной колонии требований трудового законодательства РФ. Согласно ст.104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде. По ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» определено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Прокурорской проверкой выявлены нарушения требований трудового законодательства. Так, на ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области не проведена аттестация 124 рабочих мест по условиям труда осужденных, из 135 рабочих мест. Нарушения требований трудового законодательства со стороны администрации учреждения ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области может привести к неопределенным последствиям в отношении неопределенного круга лиц, находящихся в данном учреждении, и нарушению их прав и законных интересов, предусмотренных Конституцией РФ, в защиту которых от имени государства выступает прокурор. Просит признать незаконным бездействие администрации ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, в лице начальника учреждения полковника внутренней службы ФИО2, по обязательному проведению аттестации рабочих мест по условиям труда осужденных, отбывающих уголовное наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области и обязать администрацию ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда осужденных, отбывающих уголовное наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области. Суд, выслушав помощника Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Абашина О.Н., представителя администрации учреждения ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3, признавшую требования прокурора, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц… В соответствии со ст.254 ГПК РФ организация вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены права и свободы. Организация вправе обратиться в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что нарушены требования трудового законодательства. На ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области из 135 рабочих мест не проведена аттестация 124 рабочих мест по условиям труда осужденных. В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Суд полагает требования, заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц, законными и обоснованными. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным бездействие администрации ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, в лице начальника учреждения, по обязательному проведению аттестации рабочих мест по условиям труда осужденных, отбывающих уголовное наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области. Обязать администрацию ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области провести аттестацию 124 рабочих мест по условиям труда осужденных, отбывающих наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тамбовский областной суд. Председательствующий: Т.В.Ворожищева Верно: Судья: Т.В.Ворожищева Секретарь: Р.В.Чиркина Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Секретарь: Р.В.Чиркина