решение по делу № 2-836/2011



Гр.дело №2-836/11г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 29 июня 2011 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Деева С.В.,

при секретаре Трифоновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирсановского межрайпрокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Горжилкомхоз» об устранении нарушений по надлежащему использованию полигона ТБО,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайпрокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО «Горжилкомхоз» выразившееся в нарушении требований законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии по надлежащему содержанию полигона ТБО.

В обоснование своего требования суду указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о порядке сбора, накопления, размещения, временного хранения, утилизации отходов.

Поверкой установлено, что на территории г.Кирсанова и Кирсановского района сбор, накопление, размещение, временное хранение, утилизацию отходов осуществляет ООО «Горжилкомхоз». Данная организация имеет лицензию , выданную Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности.

ООО «Горжилкомхоз» производит утилизацию бытовых отходов на полигоне, расположенном в Кирсановском районе в <адрес>

Данный полигон ТБО находится в аренде у ООО «Кирсановское городское жилищное коммунальное хозяйство» согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На полигоне ТБО располагаются: участок складирования отходов, хозяйственная зона, подъездная дорога.

В соответствии с пунктом 2.1 Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 16 от 30 мая 2001 г., полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно - эпидемиологическую безопасность населения.

В соответствии с п. 4.4. и 5.5 указанных Правил, по периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение. Регулярно подлежат очистке от мусора нагорные перехватывающие обводные каналы, отводящие грунтовые и поверхностные стоки в открытые водоемы.

В соответствии с п. 5.6 данных Правил, один раз в десять дней силами обслуживающего персонала полигона и спецавтохозяйства проводится осмотр территории санитарно - защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и в случае загрязнения их обеспечивается тщательная уборка и доставка мусора на рабочие карты полигона.

Однако, как показала проверка ДД.ММ.ГГГГ полигона ТБО обводная канава для отвода ливневых и паводковых вод по всему периметру захламлена, разбросан мусор. Ограждение установлено не по всему периметру полигона, кроме того, имеются нарушения целостности данного ограждения.

С пунктом 1.1. Муниципального контракта , заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Кирсанова и ООО «Горжилкомхоз», организация принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию полигона ТБО.

Проверкой установлено, что ООО «Горжилкомхоз» не в полном объеме выполняет свои обязанности по содержанию названного полигона, чем нарушается ст. 42 Конституции Российской Федерации, устанавливающая право каждого на благоприятную окружающую среду.

Просит суд обязать ООО «Горжилкомхоз» очистить обводную канаву для отвода ливневых и паводковых вод по всему периметру от захламления и мусора и восстановить ограждение по периметру полигона ТБО, расположенного в Кирсановском районе в <адрес>.

В судебном заседании представитель Кирсановского межрайпрокурора по доверенности Гуркин Р.И. требования поддержал.

Представитель ООО «Горжилкомхоз» в судебное заседание не явился без уважительной причины, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что выявленные в ходе проведения прокурорской проверки нарушения требования законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии человека на полигоне ТБО, расположенном в Кирсановском районе в <адрес>, указанные в заявлении Кирсановского межрайпрокурора, имеют место и подлежат устранению.

Законом и пунктом 1.1 Муниципального контракта № 49 от 30.11.2010г. на ООО «Горжилкомхоз» возложена обязанность по надлежащему содержанию полигона ТБО, в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами

Вопреки данным требованиям ООО «Горжилкомхоз» не принимает мер по устранению выявлены нарушений, что может привести к неопределимым последствиям в отношении неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Горжилкомхоз» очистить обводную канаву для отвода ливневых и паводковых вод по всему периметру от захламления и мусора и восстановить ограждение по периметру полигона ТБО, расположенного в Кирсановском районе <адрес>

На решение суда ответчиком может быть подано заявление об его отмене в Кирсановский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения, а также решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Деев С.В.

Верно:

Судья: Деев С.В.

Секретарь: Трифонова А.Ю.

Решение вступило в законную силу _______________________________

Секретарь: Трифонова А.Ю.