Решение №2-226/2011 от 30.08.2011 г.



                                                                                                             № 2- 226/2011 г.

                                                       РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

с. Эльхотово                                                                                              30 августа 2011 года

        Кировский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Рамоновой Б.К.,

при секретаре Гергиевой С.Б.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савлохова М. Г. к ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании действий незаконными и перерасчете необоснованно начисленных платежей за газ

установил:

Савлохова М. Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обосновании иска указала, что она 1929 года рождения, вдова умершего в 2008 году Савлоховым И. Н. Проживает по .... В начале года узнала, что у нее большая задолженность и стала возмущаться. Она попросила сына пойти в газовое хозяйство и узнать, откуда у нее большая задолженность по газу. Ему в газовом хозяйстве объяснили, что начисление 120000 рублей произвели ей по акту, что акт был составлен .... Он попросил у них копию акта. Оказалось, что в акте стоит подпись сына Заура. Заур сказал, что действительно в 2008 году приезжали представители газового хозяйства, обошли вокруг ее дома, сказали, что здесь все нормально и дали ему подписать акт. Копию акта ему не дали.

После смерти мужа, с февраля 2008 года она одна живет в доме. Она честно и в срок оплачивала за потребленный газ.

Представитель истца Савлохов З.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и показал, что его мать является собственником домовладения, расположенного по ....

Мать с отцом жили вдвоем, он живет отдельно. После смерти отца, мать в доме живет одна. Она больная, в основном лежит, за ней ухаживает его дочь. В доме у нее газ подключен к печке. Скотину не держит. Когда работники газового хозяйства в 2008 году проверяли дом матери, он ходил с ними, так как мать лежала. Во дворе дома имеется маленький закрытый сарай, где во время поминок отцу, подключили к трубе штуцер с краником и пекли пироги. После этого никто им не пользовался. Во время проверки, сказали, что все хорошо, что- то написали и дали ему подписать. Копию акта ему не оставили. Как за один день незаконного пользования газом, ответчик мог начислить такую сумму. И контролеры и все соседи знают, что мать живет одна, что она не встает с кровати, что скот не держит. Никаким частным делом не занимается. Она не согласна с суммой, которую начислили на основании этого акта. Считает, что ответчиком нарушены положения п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05. 2006 года .... Она неоднократно обращалась к ответчику, чтобы разобрались в неправильном начислении. Однако ответчик добровольно не решает вопрос перерасчета. Считает действия ответчика по составлению акта незаконными и просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РСО - Алания, произвести перерасчет суммы начисленных платежей по лицевому счету ..., абонента Савлохова М. Г., проживающей в ... ... с февраля 2008 года по август 2008 год, т. е. за 6 месяцев.            

          Представитель ответчика Маргиев Т.С., действующий на основании доверенности, иск не признал, считает, что требования истицы необоснованны, каких-либо оснований для признания акта недействительным она не привела. Акт был составлен в соответствии требований Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307. Доводы истицы о том, что акт сын подписал не читая содержание, являются надуманными. В акте указано на незаконное подключенное газоиспользующее оборудование - штуцер с краником. Расчет по акту произведен по формулам из «Справочного пособия для персонала газифицированных котельных», в соответствии требований Постановления Правительства №307. Считает иск необоснованно заявленным и не подлежащим удовлетворению.

         Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами (Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановления Правительства РФ от ... N 549) или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статья 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

           В соответствии с пунктом 2 статьи 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

           Согласно пункта 32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. А в пункте 33 данных правил сказано, что нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления - приготовление пищи; нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках индивидуальных домовладений; содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

       Согласно пункта 34 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307 (далее - Правила) (действовавших на момент возникновения спорных отношений), в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил до дня устранения нарушений включительно.

        Как установлено в судебном заседании, истица Савлохова М. Г. является абонентом ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РСО-Алания» и имеет лицевой счет ... ( лицевой счет на бывшего собственника мужа истицы Савлоховым И. Н.)

         Материалами дела установлено, что указанное домовладение ... значится за Савлоховым И. Н., умершим 05.02. 2008 года.

         Согласно свидетельства о браке истица с умершим Савлоховым И. Н. состояла в зарегистрированном браке.

         Как видно из свидетельства о смерти 1-ИО ... Савлохов И.Н. умер ....

         После смерти мужа, Савлоховым И. Н. истица в доме проживает одна.

         Ответчик доказательств о том, что истица занималась предпринимательской деятельностью или использовала штуцер в хозяйстве, суду не представил.     

        Согласно акта ... от 12.08. 2008 года, составленного работниками ООО « Аланиягаз» в ходе проверки домовладения истицы, выявлено незаконное газопотребление, а именно штуцер с краником Ф 15.

        Согласно пункту 21 Правил абонент должен сообщать газовому хозяйству об изменении обстоятельств, то есть о том, что был пропущен штуцер.

        Однако как установлено в суде, штуцер обнаруженный в домовладении истицы, проведен в период поминок мужа истицы и пользовались им только в период этих поминок.

         Из акта видно, что на момент обследования домовладения истицы, штуцером не пользовались.

         Как видно из представленного представителем ответчика в судебном заседании расчета, сумма штрафа по акту № 65, произведена инженером- метрологом Кудуховым К.К. по формулам «Справочного пособия для персонала газифицированных котельных».

         Суд считает, что указанный расчет не соответствует требованием норм гражданского законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года.

         Других доказательств, обосновывающих начисление оспариваемой суммы в соответствии акта, ответчик суду не представил.

         Исходя из смысла приведенных выше норм Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и вытекающих из них нормативно-правовых актов, суд пришел к выводу, что требования истицы о проведении перерасчета за несанкционированное подключение к газопроводу в соответствии с нормативами потребления газа, которые утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за реально потребленный газ, обоснованны и подлежат удовлетворению.

         В соответствии указанных Правил, поставщик газа, ответчик по делу, должен пересчитать объем поставленного абоненту Савлохова М. Г. газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

          Согласно данных движения начисленных и оплаченных сумм по лицевому счету ... абонента Савлохова М. Г. ( в лицевом счете указан бывший собственник муж истицы Салохов Илья) сумма штрафа по акту внесена в графу задолженность     в августе 2008 года в размере ...

Таким образом, суд, с учетом фактических обстоятельств дела приходит к выводу о том, что по лицевому счету абонента ..., истицы Савлохова М. Г. проживающей в ...     перерасчет суммы, начисленной по Акту о выявленном факте незаконного газопотребления ... от 2008 года следует произвести в соответствии Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... (в ред. Постановления Правительства от ... ...).

        Что касается требований истицы, о признании действий представителя ответчика, составившего акт недействительным, суд считает, что они не подлежат удовлетворению.

         Представитель истицы в судебном заседании подтвердил, что в период поминок      в родительском доме пользовались штуцером один раз.     

       Доводы истицы о незаконности акта в связи с тем, что он составлен в ее отсутствие и им не вручена копия акта, не являются основанием для признания действий ответчика недействительным. В судебном заседании представитель истицы подтвердил, что в акте расписался он.

       Суд считает, что нарушений при составлении акта ответчиком не допущено.

       Следовательно, оснований для признания действий ответчика недействительным, у суда нет.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                

                                                       Решил:

       Иск Савлохова М. Г. удовлетворить частично.

       Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РСО - Алания, произвести перерасчет суммы начисленных платежей по лицевому счету ..., абонента Савлохова М. Г., проживающей в ...             согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства ... от 23.05. 2006 года за период с 30.01. 2008 года по 30.07. 2008 год.     

      В удовлетворении остальной части иска отказать.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                             Рамонова Б.К.