№ 2- 6/12 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Эльхотово 19 января 2012 года Кировский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Рамоновой Б.К., с участием помощника прокурора Кировского района РСО-Алания Бекузарова С. В., при секретаре судебного заседания Гергиевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района РСО-Алания в интересах Мрикаев Р.Р. к Администрации Кировского муниципального района РСО-Алания и Министерству финансов РСО-Алания о предоставлении жилого помещения по договору социального найма установил: Прокурор Кировского района РСО-Алания в интересах Мрикаев Р.Р. относящегося к категории детей-сирот обратился в суд с иском к Администрации Кировского района РСО-Алания и Министерство финансов РСО-Алания об обязании Администрации предоставить жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже нормы предоставления жилого помещения за счет средств бюджета РСО-Алания. Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что Мать Мрикаева З. Р.Р. ... года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Мрикаева З. Р.Р.- Мрикаева З.С. умерла ..., отец не установлен. Постановлением Главы Администрации Кировского муниципального района РСО-Алания от ... Мать Мрикаева З. Р.Р. принят на учет и занесен в список граждан, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени Мать Мрикаева З. Р.Р. жильем не обеспечен. В судебном заседании помощник прокурора Бекузаров С.В. исковые требования поддержал, просил обязать администрацию Кировского муниципального района предоставить Мать Мрикаева З. Р.Р. жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже нормы предоставления жилого помещения за счет средств бюджета РСО-Алания и указал, что Мрикаев Р.Р. отслужил в рядах Российской Армии. Проживает он в доме опекуна Мрикаева М.С. по ... РСО-Алания, является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обладающих правом на получение жилья на территории Кировского района. Однако до настоящего времени он Администрацией Кировского района жильем не обеспечен. Порядок предоставления жилых помещений в Республике Северная Осетия - Алания определен Законом РСО-Алания от 22 декабря 2005 года № 68 РЗ «Об обеспечении жильем детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», Постановлением Правительства РСО-Алания от 05. 10. 2007 года № 241. Мать Мрикаева З. Р.Р. не имеет закрепленного жилого помещения, поэтому в силу закона должен быть обеспечен благоустроенным жилым помещением вне очереди по договору социального найма администрацией Кировского муниципального района за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. В судебном заседании Мать Мрикаева З. Р.Р. поддержал требования прокурора и пояснил, что он ребенком остался без попечения родителей. Отца они вообще не знали. Мать Мрикаева З. умерла .... Они, четверо детей были органом опеки переданы на воспитание бабушки и дяди. Своего жилья из них никто не имеет. Он получает социальную пенсию. Окончил профессиональное училище ... в г. Владикавказ. Он включен в список на получение жилья в Администрации Кировского района, но никаких мер по обеспечению его жильем не предпринимается. В связи с чем, обратился к прокурору Кировского района. Представитель Администрации Кировского муниципального района РСО-Алания Кцоев Р.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично и пояснил, что Мать Мрикаева З. Р.Р. включен в список на получение жилой площади детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей. Администрация ведет только учет таких лиц и не имеет средств для приобретения им жилых помещений. Считает, что обеспечение жильем должно производиться Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Если деньги будут спущены, они обеспечат детей - сирот жильем. Представитель Министерства финансов РСО - Алания Бекмурзов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования признал. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. В соответствии ст. 57 Жилищного кодекса РФ учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляет орган местного самоуправления, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21. 12. 1996 года № 159 - ФЗ установлено, что дополнительные гарантии для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления жилья для категории лиц, к которым относится Мать Мрикаева З. Р.Р., регулируется Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 - ФЗ от 21. 12. 1996 года и Законом РСО-Алания № 68-РЗ от 22. 12. 2005 г. «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии ст. 8 Федерального закона «Об обеспечении жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Материалами дела установлено следующее. Мать Мрикаева З. Р.Р. родился .... Отец не установлен. Мать Мрикаева З. Мрикаева З.С., согласно свидетельству о смерти 1-ИО ... умерла .... Согласно постановлению Администрации местного самоуправления Кировского района от ... над малолетним и другими его братьями и сестрами установлено опекунство, опекуном назначен Мрикаев М.С.. Постановлением Главы Администрации Кировского муниципального района РСО-Алания ... от ... Мать Мрикаева З. Р.Р. принят на учет и занесен в список граждан, нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке. Согласно справке, выданной администрацией Эльхотовского сельского поселения, Мать Мрикаева З. Р.Р. проживает и зарегистрирован в ... в доме опекуна Мать Мрикаева З. М.С. Согласно свидетельству ... Мать Мрикаева З. Р.Р. окончил профессиональное училище .... Владикавказ РСО-Алания. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Мать Мрикаева З. Р.Р. относится к категории граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилого помещения. Представленные доказательства подтверждают право Мать Мрикаева З. Р.Р. на получение во внеочередном порядке как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма жилого помещения. Право детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилья закреплено в законе «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без родителей» № 159 - ФЗ от 21. 12. 1996 года, в том числе в Законе РСО-Алания № 26-РЗ от 15. 06. 2007 года «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно ст. 7 вышеуказанного закона, жилое помещение по договору социального найма предоставляется на основе решения органа местного самоуправления при непосредственном взаимодействии с Республиканской межведомственной комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Согласно требований ст. 8 указанного закона, детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в возрасте до 23 лет, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются к моменту окончания обучения в образовательном учреждении начального профессионального, среднего специального профессионального и высшего профессионального обучения. В соответствии ст. 9 Закона №26 РЗ, расходы по реализации мер по предоставлению жилья указанной категории лиц производятся за счет средств республиканского бюджета в форме субвенций местным бюджетом для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, а также выделения средств соответствующему органу исполнительной власти на предоставление специализированных жилых помещений по договорам социального найма Следовательно, обязанность по непосредственному предоставлению жилья возложена на администрацию муниципального района по месту проживания лица, которому должно быть предоставлено жилье, так как именно этот орган распределяет жилые помещения по спискам нуждающихся, но за счет средств республиканского бюджета, поскольку финансирование мер по обеспечению детей сирот жилыми помещениями относится к обязательствам субъекта РФ. Мать Мрикаева З. Р.Р. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, не имеет жилого помещения, является инвалидом, окончил профессиональное училище, получил образование «мастер общестроительных работ», каменщик. Право Мать Мрикаева З. Р.Р.на получение жилья до настоящего времени не реализовано. Доводы представителя Администрации Кировского муниципального района РСО-Алания о том, что обеспечение жильем детей сирот не входит в обязанности администрации, суд считает несостоятельными. Согласно ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации. В силу ст. 19 ФЗ « об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Постановлением Администрации Кировского муниципального района РСО-Алания Мать Мрикаева З. Р.Р. признан нуждающимся в жилье и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Мать Мрикаева З. Р.Р. состоит на учете в Администрации Кировского муниципального района РСО-Алания и обязанность по предоставлению жилья за счет средств республиканского бюджета лежит на них. Согласно ст. 9 Закона РСО-Алания от 22. 12. 2005 №68-РЗ «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» расходы на реализацию мер по предоставлению жилья указанной категории производятся за счет средств республиканского бюджета в форме субвенций местным бюджетам для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, а также выделения средств соответствующему органу исполнительной власти на предоставление специализированных жилых помещений по договорам безвозмездного пользования. Порядок предоставления и расчет субвенций местным бюджетам соответствующих муниципальных образований устанавливается Правительством РСО-Алания. Объем средств, выделяемых на предоставление специализированных жилых помещений по договорам безвозмездного пользования, устанавливается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа до 23 лет в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. С учетом изложенного суд считает необходимым обязать Администрацию Кировского муниципального района предоставить Мать Мрикаева З. Р.Р. жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Иск прокурора Кировского района РСО-Алания в интересах Мрикаев Р.Р., удовлетворить Обязать Администрацию Кировского муниципального района РСО-Алания за счет средств бюджета Республики Северная Осетия - Алания предоставить Мрикаев Р.Р. на условиях социального найма жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 30 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Рамонова Б.К.