Постановление №5-64/2011 от 03.11.2011 г.



                                                                                                                      Дело № 5- 64/2011 г.

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Эльхотово                                                                                                 3 ноября 2011 года     

        

         Судья Кировского районного суда РСО - Алания Рамонова Б.К.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, поступившего из ОГПН Кировского района УГПН ГУ МЧС РФ по РСО-Алания по факту повторного совершения административного правонарушения в отношении юридического лица - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания»

                                                              

                                                             УСТАНОВИЛ:

             

          В Кировский районный суд РСО-Алания поступил административный материал из ОГПН Кировского района РСО-Алания по факту нарушений требований пожарной безопасности в помещении отдела кадров филиала - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», расположенного по ул. Бондаря № 1 ст. Змейская     Кировского района РСО-Алания.          

         Как видно из материалов административного дела,на основании Распоряжения Главного государственного инспектора ОГПН по пожарному надзору Кировского района РСО-Алания, инспектором ОГПН Кировского района Захаровой Н.У. была проведена проверка помещений филиала - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», расположенных по ул. Бондаря № 1 ст. Змейская Кировского района РСО-Алания.             

          Проверка проводилась с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № 161 от 18.10.2010 года.         

         В результате проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности помещении филиала - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», расположенного по ул. Бондаря № 1 ст. Змейская Кировского района РСО-Алания. Наиболее пожароопасным помещением является помещение отдела кадров. Нарушения требований ПБ создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, инспектором ОГПН Кировского района Захаровой Н.У. произведен временный запрет эксплуатации помещения отдела кадров. Административное дело направлено в суд для принятия решения приостановления деятельности кабинета отдела кадров.           

            Представитель юридического лица, директор филиала - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», Майсурадзе С.Ш., действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал наличие указанных в протоколе нарушений и показал, что 27 октября 2011 года, инспектором ОГПН Кировского района была проведена проверка помещений. Были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, о чем был составлен акт, предписание и протокол об административном правонарушении. Аналогичные нарушения были выявлены в 2010 году. Все нарушения, указанные в акте, устраняются. Для устранения нарушений в приемном кабинете им потребуется не более 20 дней.

             Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.              

           Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных нарушениях, предусмотренных ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях их передачи органом или должностным лицом на рассмотрение судье.

          Материалы административного дела были переданы в суд по определению, вынесенного государственным инспектором ОГПН Кировского района РСО-Алания.

          Согласно ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

          Как видно из протокола об административном правонарушении № 239 от 27.10.2011 года, составленного инспектором ОГПН Кировского района Захаровой Н.У.     в соответствии ст.ст. 23.34; 28.2; 28.3 и 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическим лицом - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания»      нарушены требования Правил пожарной безопасности, а именно:

    1) ФЗ № 123 ст.4 п.4; п-6, ППБ 01-03 -Электросветильники не оборудованы защитными колпаками закрытого типа;

     2) ФЗ 123 ст. 4 п.4; п.40. ППБ 01-03 деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом, т.е допущены нарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Аналогичные нарушения были допущены юридическим лицом в 2010 году, что подтверждается постановлением Кировского районного суда от 22 октября 2010 года      

     Таким образом, юридическое лицо - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.4 КоАП РФ и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Факт совершения административного правонарушения подтверждается Актом      проверки соблюдения требований пожарной безопасности за № 198 от 27.10. 2011 года, составленным инспектором ОГПН Кировского района РСО-Алания Захаровой Н.У. в соответствии с Распоряжением Главного государственного инспектора по пожарному надзору Кировского района РСО-Алания за № 252 от 13. 10. 2011 года, во время проверки с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в помещении филиала ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания»      расположенного по ул.Бондаря 1 ст. Змейская      Кировского района РСО-Алания. Акт был составлен в присутствии директора филиала Майсурадзе С.Ш.                           

         Согласно Предписания № 252 от 27. 10. 2011 года, составленного инспектором ОГПН по Кировскому району в отношении юридического лица- ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания» указано на выявленные нарушения и дан срок для их устранения.           

         Согласно протокола за № 238 от 27. 10. 2011 года, старшим государственным инспектором ОГПН Кировского района произведен временный запрет деятельности кабинета отдела кадров филиала ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», расположенного по ул. Бондаря 1 ст. Змейская Кировского района РСО-Алания.

        Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет на юридических лиц наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

         В соответствии ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

         Указанные в акте и протоколе нарушения требований правил пожарной безопасности в кабинете отдела кадров,     выявленные в ходе проверки, представляют угрозу жизни и здоровью людей, и до их устранения, суд считает необходимым приостановление деятельности кабинета отдела кадров филиала ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», расположенного по ул. Бондаря 1 ст. Змейская     Кировского района РСО-Алания.

         Таким образом, юридическое лицо - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 20.4 КоАП РФ и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

        Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

      

          Признать юридическое лицо - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности кабинета отдела кадров филиала ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания»,      расположенного по ул. Бондаря 1, ст. Змейская     Кировского района РСО-Алания. сроком на 30 / тридцать / дней, с учетом временного запрета деятельности.

          Постановление подлежит немедленному исполнению.     

          Копию настоящего постановления направить для исполнения административного наказания старшему судебному приставу Кировского РО УФССП по РСО-Алания

          Для его исполнения необходимо применить меры, исключающие возможность эксплуатации здания в указанный период, за исключением мер, необходимых для устранения выявленных нарушений.

           Разъяснить юридическому лицу - ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания»,     что в соответствии ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

           

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток с момента вынесения.      

Судья                                                                                                                  Рамонова Б.К.