Постановление №5-67/2011 от 6.12.2011 г.



                                                                                                                     Дело № 5- 67/2011 г.

                                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Эльхотово                                                                                                  6 декабря 2011 года     

         Судья Кировского районного суда РСО - Алания Рамонова Б.К.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, поступившего из ОНД по Кировскому району УГПН ГУ МЧС РФ по РСО-Алания по факту нарушений требований пожарной безопасности в отношении юридического лица -      Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания,                         

                                                             

                                                                   УСТАНОВИЛ:

          

          В Кировский районный суд РСО-Алания поступил административный материал из ОНД по Кировскому району РСО-Алания по факту нарушений требований пожарной безопасности в Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района,расположенного по ул. Ленина, 69 с.Комсомольское Кировского района РСО-Алания.

         Как видноиз материалов административного дела, на основании Распоряжения главного Государственного инспектора ОНД Кировского района Бароевой И.К., старшим инспектором ОНД Кировского района Бичераховым Т.Э. была проведена внеплановая выездная проверка помещений Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания. Согласно Распоряжения за №263 от 08.11.2011 года, настоящая проверка проводилась с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений за №166 от 28.10.2010 года и предупреждения возникновения пожаров, гибели и травмирования людей.      

         В результате проверки были выявлены существенные нарушения пожарной безопасности в подсобном помещении Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района,которые могут привести к возникновению пожара. Эксплуатация подсобного помещения Администрации Комсомольского сельского поселения, создает угрозу жизни и здоровью людей. Считает необходимым приостановить деятельность подсобного помещения Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района, до устранения указанных нарушений.

          Представитель юридического лица, глава Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района Биченова Э.Р. в судебном заседании признала наличие указанных в протоколе нарушений и показала, что 30 ноября 2011 года, инспектором Кировского района по пожарному надзору Бичераховым Т.Э. была проведена проверка помещений Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания. Были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности в подсобном помещении, о чем был составлен акт, предписание и протокол об административном правонарушении. Все нарушения, указанные в акте, устраняются. В подсобном помещении, часть нарушений устранили. Для устранения остальных нарушений, им потребуется не менее 30 дней.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что юридическим лицом - Администрацией Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания нарушены требования пожарной безопасности и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.              

          Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных нарушениях, предусмотренных ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях их передачи органом или должностным лицом на рассмотрение судье.

          Материалы административного дела были переданы в суд по определению, вынесенного государственным инспектором ОНД по Кировскому району РСО-Алания.

          Согласно ст. 23.3 КоАП РФ, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

          Как видно из протокола об административном правонарушении за № 254 от 30.11.2011 года, составленного государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору Бичераховым Т.Э. в соответствии ст.ст. 23.34; 28.2; 28.3 и 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическим лицом - Администрацией Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания нарушены требования Правил пожарной безопасности, а именно:

  1. ФЗ №123 ст.4 п.4; НПБ 110-03 - Отсутствует в помещениях система автоматического обнаружения первичных факторов пожара; 2) ФЗ №123 ст.4 п.4; п.36, ППБ 01-03 - Стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами; 3) ФЗ №123 ст.62 ч.1 - Отсутствует пожарный водоем для нужд пожаротушения; 4) ФЗ №123 ст.4 п.4; п.16 ППБ 01-03 - Отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара, за что предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.       

           Факт совершения административного правонарушения подтверждается Актом      проверки соблюдения требований пожарной безопасности за № 218 от 30.11.2011 года, составленного на основании Распоряжения главного государственного инспектора Кировского района по надзорной деятельности Бароевой И.К. во время внепланового выезда с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, предупреждения возникновения пожаров и контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в Администрации Комсомольского сельского поселения, расположенного по ул.Ленина, 69 с. Комсомольское Кировского района РСО-Алания. Акт был составлен в присутствии главы Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания Биченовой Э.Р.                    

         Согласно Предписания №263/1/194 от 30.11.2011 года, составленного инспектором ОНД по Кировскому району Бичераховым Т.Э., во исполнение Распоряжения главного государственного инспектора, начальника ОНД Кировского района в отношении юридического лица - Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания, главе Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания Биченовой Э.Р. было указано на выявленные нарушения и дан срок для их устранения.           

         Как видно из протокола №255 от 30.11.2011 года, государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору Бичераховым Т.Э. произведен временный запрет деятельности подсобного помещения Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания.

         Согласно ч. 3, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в отношении юридических лиц влечет наказание в виде штрафа или административного приостановления деятельности.

         Согласно ч. 5 ст. 20.4 КРФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или частью 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

         В соответствии ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

         Указанные в акте и протоколе нарушения требований правил пожарной безопасности в Администрации Комсомольского сельского поселения, расположенного по ул. Ленина, 69 с. Комсомольское Кировского района РСО-Алания и выявленные в ходе внеплановой выездной проверки, представляют угрозу жизни и здоровью людей и до их устранения, суд считает необходимым приостановление деятельности подсобного помещения Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания.

         Как видно из представленных материалов, юридическое лицо постановлением Кировского районного суда РСО-Алания от 28 октября 2010 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     

         Таким образом, юридическим лицом - Администрацией Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания повторно нарушены требования пожарной безопасности и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

       Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

      

          Признать юридическое лицо- Администрацию Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности подсобного помещения Администрации Комсомольского сельского поселения, расположенного по ул. Ленина, 69 с.Комсомольское Кировского района РСО-Алания сроком на 30 / тридцать / дней, с учетом временного запрета деятельности.     

          Копию настоящего постановления направить для исполнения административного наказания старшему судебному приставу Кировского РО УФССП по РСО-Алания и обязать опечатать подсобное помещение Администрации Комсомольского сельского поселения, расположенного по ул. Ленина, 69 с. Комсомольское Кировского района РСО-Алания.

          Постановление подлежит немедленному исполнению.

          Для его исполнения необходимо применить меры, исключающие возможность эксплуатации подсобного помещения Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания в указанный период, за исключением мер, необходимых для устранения выявленных нарушений.

          Разъяснить юридическому лицу - Администрации Комсомольского сельского поселения Кировского района РСО-Алания, что в соответствии ч.3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

         Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток с момента вынесения.      

Судья                                                                                                                     Рамонова Б.К.