РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2010 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего А.Р.Палковой
при секретаре Л.С.Британишской,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием: истца Усовой ГА и её представителя Золотухиной ЛГ, действующей по ордеру /_______/ от /_______/г., представителя ответчика –администрации Кировского района г.Томска Педяша ИВ, действующего по доверенности /_______/ от /_______/г. сроком на /_______/ год,
гражданское дело по иску Усовой Галины Алексеевны к администрации Кировского района г.Томска о признании права пользования общей площадью, освободившейся в коммунальной квартире,
установил:
Усова ГА обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Томска, указав, что решением Кировского районного суда г.Томска от /_______/г. она была признана членом семьи С.- бывшего нанимателя жилого помещения в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске, а также вместо первоначального нанимателя С. она на условиях договора социального найма была признана нанимателем соответствующего жилого помещения. Своим письмом от /_______/г. ответчик сообщил ей, что она признана нанимателем жилого помещения площадью /_______/ кв.м в квартире /_______/ по /_______/, /_______/. Ссылалась на то, что фактически она пользуется одна и проживает одна во всей квартире /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске общей площадью /_______/ кв.м, жилой площадью- /_______/ кв.м, в которой имеется три комнаты жилыми площадями /_______/ кв.м, /_______/ кв.м, /_______/ кв.м, а также кухня и коридор, квартира имеет печное отопление, находится в двухэтажном деревянном неблагоустроенном жилом доме. Решением жилищной комиссии от /_______/г. она признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за /_______/. Однако, на её обращение администрация Кировского района г.Томска отказала в её просьбе о признании за ней права пользования на условиях договора социального найма на все жилые помещения в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ в /_______/. Апеллируя к ст.ст.49,50 ЖК РФ, ст.46 ЖК РСФСР, ст.ст.4,5 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004г., просила признать за ней право пользования жилыми помещениями жилой площадью /_______/ кв.м, общей площадью /_______/ кв.м по адресу - квартира /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске.
Впоследствии истец по заявленным основаниям изменила предмет иска и просила признать за ней право пользования на условиях договора социального найма помещениями общей площадью /_______/ кв.м в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске. Указанное изменение исковых требований принято к рассмотрению определением суда от /_______/г.
В суде истец Усова ГА исковые требования в их окончательной формулировке поддержала. Пояснила, что в первой половине-середине /_______/-х годов прошлого века она вселилась в квартиру /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске к нанимателю С., членом семьи которого она была признана в судебном порядке после смерти С.. Последний на условиях договора социального найма имел право пользования помещениями в этой квартире площадью /_______/ кв.м, поэтому и она была признана нанимателем помещений площадью /_______/ кв.м в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске, которая является коммунальной. Она стоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является малоимущей, а в коммунальной квартире /_______/ по /_______/, /_______/ с момента смерти С. она проживает одна, т.е. в названной квартире освободились все иные жилые помещения, помимо предоставленного ей на условиях договора социального найма. Поскольку занимаемое ею на условиях договора социального найма жилое помещение в коммунальной квартире имеет площадь /_______/ кв.м, т.е. менее нормы предоставления, то она имеет право на передачу в пользование ей помещений, площадь которых будет не менее нормы предоставления в соответствии с решением Думы г.Томска от 13.12.2005г. №27. Просила иск удовлетворить.
Представитель истца Золотухина ЛГ в суде позицию Усовой ГА поддержала в полном объеме по изложенным ею основаниям.
Представитель ответчика Педяш ИВ в суде не возражал против удовлетворения исковых требований Усовой ГА в их окончательной формулировке. Подтвердил, что квартира /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске является коммунальной, не оспаривал, что иные жилые помещения в этой квартире, помимо предоставленного истице (/_______/ кв.м.)- никому не предоставлены и вследствие смерти предыдущих жильцов являются свободными. Также подтвердил, что Усова ГА стоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признана малоимущей, а потому может претендовать на предоставление ей помещений, освободившихся в коммунальной квартире.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, полагает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.49 ч.1,2 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ст.50 ч.1,2 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Пунктом 2 Решения Думы г. Томска от 13.12.2005г. N 27 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в размере /_______/ квадратных метра общей площади на одиноко проживающего гражданина.
Судом установлено из пояснений истца, подтверждается договором найма жилого помещения в доме государственного фонда от /_______/г., что С. являлся нанимателем по договору социального найма жилого помещения в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске. Сучетом пояснений Усовой ГА об отказе С. от предоставленной ему площади свыше /_______/ кв.м, согласующихся с поквартирной карточкой на квартиру /_______/ по /_______/, /_______/, общая площадь в названном жилом помещении, нанимателем которой являлся С., составляла /_______/ кв.м.
Решением /_______/ районного суда г.Томска от /_______/г., вступившим в законную силу /_______/г., Усова ГА признана членом семьи нанимателя жилого помещения С., умершего /_______/г.; Усову ГА признали нанимателем по договору социального найма жилого помещения – квартиры /_______/ по /_______/, /_______/ от /_______/г. вместо первоначального нанимателя С..
Письмом заместителя Главы администрации Кировского района г.Томска /_______/ от /_______/г. подтверждается, что Усова ГА признана нанимателем жилого помещения площадью /_______/ кв.м в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ в г.Томске.
Справка ООО «У.» от /_______/г. и квитанции об оплате за ЖКУ подтверждают, что наниматель общей площади /_______/ кв.м в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ Усова ГА несет расходы по оплате за ЖКУ за такую площадь.
Также судом установлено из письма заместителя Главы администрации /_______/ /_______/ /_______/ от /_______/г., что решением жилищной комиссии от /_______/г. Усова ГА признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за /_______/.
Как следует из пояснений истца и представителя ответчика, подтверждается поквартирными карточками на квартиру /_______/ по /_______/, /_______/, актом проверки жилищных условий от /_______/г., что указанная квартира является коммунальной.
Из поквартирных карточек следует, что помимо Усовой ГА, зарегистрированными в квартире значатся К. (наниматель площади /_______/ кв.м) и Б. (сожитель К.); суду не представлены сведения об иных нанимателях помещений (площадей) в квартире /_______/ по /_______/, /_______/.
Согласно справок о смерти /_______/, /_______/ от /_______/г., К. умерла /_______/г., Б. умер /_______/г.
Таким образом, в коммунальной квартире /_______/ по /_______/, /_______/ имеются освободившиеся жилые помещения, на предоставление которых на условиях договора социального найма и претендует истец, как малоимущий гражданин, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
С учетом даты постановки Усовой ГА на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (/_______/г.) и положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12. 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", применению к спорным правоотношениям подлежит ст.59 ч.1 ЖК РФ.
На основании ст.59 ч.1 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Анализ приведенной нормы права в совокупности с установленными судом обстоятельствами и положениями ст.ст.49-50 ЖК РФ, пункта 2 Решения Думы г. Томска от 13.12.2005г. N 27 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма», позволяют прийти к выводу о том, что одиноко проживающей Усовой ГА должно быть предоставлено по договору социального найма общей площади жилого помещения - квартиры /_______/ по Московскому тракту, /_______/ в размере /_______/ кв.м. Истцу же, как изложено выше, предоставлено /_______/ кв.м такой площади.
Согласно письма заместителя Главы администрации Кировского района г.Томска /_______/ от /_______/г., жилищная комиссия не усмотрела на своем заседании /_______/г. оснований для изменения решения жилищной комиссии от /_______/г. /_______/ в части изменения площади жилого помещения. Таким образом, ответчик во внесудебном порядке не предоставил Усовой ГА по договору социального найма общей площади жилого помещения - квартиры /_______/ по /_______/, /_______/ в размере /_______/ кв.м.
Суд, с учетом изложенного, приходит к выводу о необходимости в целях судебной защиты нарушенных прав Усовой ГА удовлетворить её исковые требования, т.к. все условия, необходимые в силу закона для удовлетворения её иска нашли подтверждение в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Усовой Галины Алексеевны к администрации Кировского района г.Томска о признании права пользования общей площадью, освободившейся в коммунальной квартире- удовлетворить в полном объеме.
Признать за Усовой Галиной Алексеевной право пользования на условиях договора социального найма помещениями общей площадью /_______/ кв.м жилого помещения - квартиры /_______/ по /_______/, /_______/.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Р.Палкова