РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» июня 2010 г. Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Л.Л. Аплиной,
при секретаре Е.А. Афанасьевой,
с участием представителя истцов О.И. Карпачевой,
рассмотрев в порядке искового производства в открытом судебном заседании в г. Томске
гражданское дело № 2-1308/10 по иску Варфоломеевых Елены Вадимовны, Жанны Сергеевны, Инны Сергеевны к администрации Кировского района г. Томска об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения,
установил:
Варфоломеевы Е.В., Ж.С. и И.С. обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указали, что решением Кировского районного суда г. Томска от /_______/ г. за ними признано право собственности на /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, в г. Томске, за каждой. Данное решение суда вступило в законную силу.
Они обратились в УФРС по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, но в регистрации им было отказано, поскольку /_______/ г. постановлением главы Объединенной администрации Кировского и Советского округов /_______/ «Об определении в детский дом ФИО8» жилое помещение по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, было закреплено за несовершеннолетней ФИО8.
Суд признал договор купли-продажи долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, /_______/, в г. Томске состоявшимся /_______/ г. На момент принятия постановления «Об определении в детский дом ФИО8», т.е. /_______/ г., оснований для закрепления (сохранения права собственности) жилого помещения за несовершеннолетней ФИО8 не было, поскольку ее мать /_______/ правомерно распорядилась принадлежавшим ей недвижимым имуществом.
Таким образом, указанное постановление главы Объединенной администрации Кировского и Советского округов /_______/ от /_______/ г. нарушает их права, поскольку они не могут в настоящее время зарегистрировать переход права собственности на указанную квартиру.
Данные препятствия в осуществлении права должны быть устранены посредством отмены указанного постановления.
Ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, ч. 1 ст. 149 СК РФ, Варфоломеевы Е.В., Ж.С. и И.С. просят устранить нарушения права собственности, не связанные с лишением владения жилым помещением - квартирой /_______/ по /_______/, /_______/, в г. Томске, путем признания недействительным постановления главы Объединенной администрации Кировского и Советского округов /_______/ от /_______/ г. «Об определении в детский дом ФИО8» в части закрепления за несовершеннолетней ФИО8 жилого помещения по адресу: г. Томск, /_______/, /_______/, /_______/.
В судебное заседание истцы Варфоломеевы Е.В., Ж.С. и И.С. не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (заявления Варфоломеевых Е.В., Ж.С., И.С. от /_______/ г.).
Представитель истцов Варфоломеевой Е.В., Ж.С. и И.С. – адвокат Карпачева О.И., действующая на основании ордеров /_______/ от /_______/ г., иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Из объяснения Карпачевой О.И. следует, что по действующему на момент вынесения постановления семейному законодательству за несовершеннолетним могло быть закреплено жилое помещение, где он проживал до момента определения его в детское учреждение на полное государственное обеспечение. Поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления ФИО18 в закрепленном за ней жилом помещении не проживала в связи с его продажей истцам, права на него не имела, закрепление квартиры по адресу: г.Томск, /_______/, /_______/, является необоснованным.
Представитель ответчика администрации Кировского района г. Томска и третьего лица – органа опеки и попечительства администрации Кировского района г.Томска - Гондаренко Е.А., действующая на основании доверенности /_______/ от /_______/ г., извещенная о времени и месте судебного заседания (расписка от /_______/ г., уведомление от /_______/ г.), в суд не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений в письменной форме относительно исковых требований не представила.
Начальник отдела опеки и попечительства администрации Кировского района г.Томска Кузнецова О.М. представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, в котором также указала на отсутствие возражений против удовлетворения иска.
По представленным по запросу суда данным ФИО8, /_______/ г.р., передана на воспитание в приемную семью ФИО20 (постановление главы /_______/ /_______/ от /_______/ г., договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от /_______/ г.).
Третье лицо - несовершеннолетняя ФИО8, ее законный представитель ФИО21, извещенные о времени и месте судебного заседания (уведомление о вручении телеграммы от /_______/ г.) в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (заявление ФИО22 от /_______/ г.).
При разбирательстве гражданского дела, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьего лица и ее законного представителя, представителя третьего лица, ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав объяснения представителя истцов, оценив доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим мотивам.
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлены следующие обстоятельства.
Постановлением главы Объединенной администрации Кировского и Советского округов Администрации г. Томска /_______/ от /_______/ г. «Об определении в детский дом ФИО8» перед областным Управлением образования возбуждено ходатайство об определении ФИО8, /_______/ г. в детский дом на полное государственное попечение, за несовершеннолетней ФИО8 закреплено жилое помещение по адресу: г. Томск, /_______/, /_______/, /_______/.
В силу ст. 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Из данной нормы следует, что закреплению за несовершеннолетним подлежало жилое помещение, в отношении которого у него и (или) его родителей возникли и не утрачены права, предусмотренные жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Решением Кировского районного суда г. Томска от /_______/ г. иск Варфоломеевых Е.В., Ж.С. и И.С. к ФИО23 удовлетворен полностью:
1. признан состоявшимся /_______/ г. договор купли-продажи /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, в городе Томске, заключенный ФИО24 с Варфоломеевой Еленой Вадимовной, Варфоломеевым Сергеем Викторовичем, Варфоломеевой Жанной Сергеевной, Варфоломеевой Инной Сергеевной на условиях предварительного договора от /_______/ г.,
2. за Варфоломеевой Е.В. признано право собственности на /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, в г. Томске, за Варфоломеевой Ж.С. признано право собственности на /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/ в г. Томске, за Варфоломеевой И.С. признано право собственности на /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, в г. Томске;
3. на Управление Федеральной регистрационной службы по Томской области возложена обязанность зарегистрировать договор купли-продажи /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, г. Томска, заключенный /_______/ г. ФИО25 с Варфоломеевой Е.В., Варфоломеевым С.В., Варфоломеевой Ж.С,, Варфоломеевой И.С., а так же переход права собственности на /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, г. Томска, к Варфоломеевой Е.В., Варфоломеевой Ж.С., Варфоломеевой И.С.. по /_______/ долей в праве собственности на квартиру к каждой.
Кассационным определением Томского областного суда от /_______/ г. данное решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба Панихиной А.В. – без удовлетворения.
Указанным решением Кировского районного суда г. Томска от /_______/ г. установлено, что
/_______/ г. заключен договор купли-продажи /_______/ долей в праве собственности на квартиру /_______/ по /_______/, в городе Томске между ФИО26 и Варфоломеевой Е.В., Варфоломеевым С.В., Варфоломеевой Ж.С., Варфоломеевой И.С.
По данному договору /_______/ г. истцы Варфоломеевы Е.В., Ж.С. и И.С. приобрели у ФИО27 квартиру /_______/ по /_______/, в г. Томске.
При продаже упомянутой квартиры ФИО28 Варфоломеевым соблюдены требования ч. 4 ст. 292 ГК РФ о необходимости согласия органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, что подтверждается распоряжением Объединенной администрации Кировского и Советского округов г. Томска от /_______/ г. /_______/, которым ФИО29 продажа квартиры по адресу: /_______/, /_______/ /_______/, была разрешена. Продажа квартиры осуществлена с согласия мужа ФИО30 - ФИО31
Квартира была передана продавцом покупателям /_______/ г. С указанного времени семья Варфоломеевых проживает в квартире по адресу: /_______/, /_______/ /_______/
В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользовании и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч.1,2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Поскольку решением суда был установлен факт прекращения права собственности семьи ФИО8 на спорное жилое помещение и их выезда из него /_______/ г., законных оснований для закрепления данного помещения /_______/г. за ФИО8 ФИО32 не было.
Из анализа оспариваемого постановления следует, что Объединенной администрацией Кировского и Советского округов при его вынесении не исследованы юридически значимые обстоятельства по делу – факт принадлежности квартиры, о закреплении которой постановлено за ФИО8, /_______/ г.р., Варфоломеевым Е.В., Ж.С. и И.С. Какие либо выводы относительно данных обстоятельств в оспариваемом постановлении отсутствуют.
Следовательно, постановление главы Объединенной администрации Кировского и Советского округов Администрации г. Томска /_______/ от /_______/ г. «Об определении в детский дом ФИО8» в части закрепления за несовершеннолетней ФИО8 жилого помещения по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, не обоснованно.
В результате исполнения государственными органами, регистрирующими имущество, права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение, оспариваемого постановления в части закрепления за несовершеннолетней ФИО8 жилого помещения, которое принадлежит на праве собственности Варфоломеевым Е.В., Ж.С. и И.С., происходит нарушение права собственности Варфоломеевых Е.В., Ж.С. и И.С. на данное жилое помещение, не связанное с лишением владения, поскольку истцам отказано в государственной регистрации права на него.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация права собственности Варфоломеевых Е.В., Ж.С. и И.С. на квартиру не произведена, но право собственности данных лиц признано решением Кировского районного суда г. Томска от /_______/ г.
По смыслу ст. 35 ч. 2 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 8, 34, 45, 46 и 55 ч. 1, права владения, пользования и распоряжения имуществом обеспечиваются не только собственникам, но и иным участникам гражданского оборота. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь, возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют другие, помимо собственника, лица - владельцы и пользователи вещи, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав. К числу таких имущественных прав относятся и права добросовестных приобретателей.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Исходя из изложенного, районный суд приходит к выводу, что в наличии основания для признания недействительным постановления Главы Объединенной администрации Кировского и Советского округов Администрации г. Томска /_______/ от /_______/ г. «Об определении в детский дом ФИО8» в части закрепления за несовершеннолетней ФИО8 жилого помещения по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Варфоломеевых Елены Вадимовны, Жанны Сергеевны, Инны Сергеевны к администрации Кировского района г. Томска удовлетворить.
Устранить нарушения права собственности, не связанные с лишением владения жилым помещением – квартирой /_______/ по /_______/, в г. Томске.
Признать недействительным постановление главы Объединенной администрации Кировского и Советского округов Администрации г. Томска /_______/ от /_______/ г. «Об определении в детский дом ФИО8» в части закрепления за несовершеннолетней ФИО8 жилого помещения по адресу: г. Томск, /_______/, /_______/, /_______/.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись Аплина Л.Л.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья: