Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 июня 2010 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Г.Ю.Ждановой
при секретаре И.Г.Ерыгиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Лысковой Екатерины Аркадьевны к Губиной Фариде Салиховне, третье лицо - Администрация Кировского района г. Томска о признании утратившим права пользования жилым помещением,
установил:
Лыскова Е.А. обратилась в суд с иском к Губиной Ф.С., в котором просит суд признать ответчицу утратившей право пользования жилым помещением по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/.. В обосновании своих требований указала, что она (Лыскова) является нанимателем жилого помещения по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, согласно договора найма жилого помещения от /_______/г., имея регистрацию по данному адресу. Кроме нее (Лысковой) по указанному адресу имеет и сохраняет регистрацию Губина Ф.С., однако, последняя по месту регистрации не проживает с /_______/., место нахождения Губиной Ф.С., ей (Лысковой) не известно.
В судебном заседании истец Лыскова Е.А. исковые требования, поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.
Ответчику Губиной Ф.С., чьи место жительства и место пребывания суду не известно, определением суда от /_______/г. в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат в качестве представителя.
Представитель ответчика Губиной Ф.С. - адвокат Наумова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, в разрешении спора по существу полагалась на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Администрации Кировского района г. Томска Неведомский А.М., действующий на основании доверенности от /_______/г., сроком на /_______/, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Заслушав участников процесса, оценив доказательства в их совокупности, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.
Согласно ч.1,3 ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В силу ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
На основании ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Согласно ст.61 ЖК РСФСР, признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Как закреплено в ст.60 ЖК РСФСР, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях, в том числе: заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 ст.60 ЖК РСФСР, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
На основании ст.83 ч.3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Комплексный анализ разъяснений Верховного Суда РФ и приведенных норм права, действовавших как до вступления в силу ЖК РФ, так и после вступления его в силу, позволяет суду сделать вывод о том, что закон связывает возможность сохранения права пользования жилым помещением с реальным вселением и проживанием в жилом помещении, с исполнением в его отношении обязанностей нанимателя или члена семьи нанимателя.
Судом установлено, никем не оспорено, Лыскова Е.А., является нанимателем жилого помещения - квартиры /_______/ по /_______/ в /_______/ /_______/, что подтверждается договором найма жилого помещения от /_______/г. На момент рассмотрения спора судом по адресу /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/. зарегистрированы: Лыскова Е.А., а также с /_______/ года - Губина Ф.С.
Установленные обстоятельства следуют из пояснений истца, подтверждаются:
-договором найма жилого помещения от /_______/г., согласно которого, /_______/ по /_______/ в /_______/ /_______/ была предоставлена Лысковой Е.А., в бессрочное владение и пользование жилым помещением.
-разрешением Территориального управления /_______/ от /_______/г., согласно которого, Лысковой Е.А., разрешено вселиться в жилое помещение по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/.
-справкой ООО «/_______/» от /_______/г., согласно которой Лыскова Е.А. зарегистрирована по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/.
Кроме того, свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании показала, что ответчик Губина Ф.С. проживала по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/. примерно с /_______/ года по /_______/ год. Однако в /_______/ году Губина Ф.С. выехала из жилого помещения и в настоящее время по указанному адресу не проживает, место нахождение ее неизвестно.
Таким образом, судом установлено, никем не оспорено, что с /_______/г. истец является нанимателем жилого помещения по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/., ответчик с /_______/. выехала из спорной квартиры, вывезла все свои вещи, однако до настоящего времени имеет регистрацию в /_______/ по /_______/, /_______/ /_______/ в /_______/.С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с /_______/. Губина Ф.С. не проживает в квартире /_______/ по /_______/, /_______/ /_______/ в /_______/, откуда выехала добровольно, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимает.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.
Действия ответчика находятся в противоречии с названным нормативным актом, поскольку она значится зарегистрированной в том месте, где не проживает, и не исполняет обязанности о регистрации по месту пребывания или по другому месту жительства.
В соответствии с п.31 Правил регистрации..., а также с п. 6.15 Инструкции о применении указанных Правил, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия его с регистрационного учета по прежнему месту жительства. В связи с чем, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением либо, по аналогии, - не приобретшим такого права.
На основании выше изложенного, суд считает правомерными требования Лысковой Е.А., так как выбор способа защиты права принадлежит истцу.
Исходя из установленных обстоятельств, требований закона, суд признаёт ответчика прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, /_______/.
Решение суда о признании Губиной Ф.С. прекратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с п. 31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194,195, ч.1ст.196,197,198 ГПК РФ, судрешил:Иск Лысковой Екатерины Аркадьевны к Губиной Фариде Салиховне, третье лицо - Администрация Кировского района г. Томска о признании утратившим права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Губину Фариду Салиховну, /_______/ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, квартира /_______/
Настоящее решение суда является основанием для снятия Губиной Фариды Салиховны с регистрационного учета по адресу: /_______/, /_______/, /_______/, /_______/, квартира /_______/.
Решение может быть обжаловано с судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение десяти дней.
Судья Г.Ю. Жданова