Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06.08.2010 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
Судьи ВА Тодер
при секретаре ОЕ Майнгардт,
при участии представителя Управления Роскомнадзора по Томской области Москалевой Ирины Анатольевны, действующей на основании доверенности №4 от 12.01.2010 года, действительной по 31.12.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роскомнадзора Томской области к ООО «Новая пресса» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
установил:
Управление Роскомнадзора Томской области обратилось в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику ООО
«Новая пресса». Со ссылками на абз. 2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1, просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Мои квадратные метры» от 06.12.2006 года ПИ /_______/, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.
В исковом заявлении указано, что журнал «Мои квадратные метры» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 06.12.2006 года, свидетельство регистрации ПИ /_______/. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, территорией распространения данного СМИ является Томская область.
В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере массовой информации, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области.
В 2010 году Управлением проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в резльтате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно ответу на запрос директора Томской областной универсальной библиотеки им. ФИО1 от 30.04.2010 года, обязательные экземпляры журнала в библиотеку не поступали с апреля 2008 года. Кроме того, обязательные экземпляры журнала не поступают в Российскую книжную палату с апреля 2008 года, что подтверждается письмом генерального директора Российской книжной палаты от 21.05.2010 года. Учредителем журнала является ООО «Новая пресса». 22.04.2009 года в Управление поступило уведомление от учредителя о приостановлении выпуска журнала до 01.12.2009 года. Информация о возобновлении выпуска журнала до настоящего времени в Управление не поступала. На запрос Управления учредителю о предоставлении информации о выходе в свет журнала «Мои квадратные метры», ответа не поступило (исх. /_______/ от 04.03.2010 года). Таким образом, с момента приостановления выпуска журнала «Мои квадратные метры» прошло более одного года.
В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора Томской области Москалева ИА исковое заявление поддержала, просила признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Мои квадратные метры» от 06.12.2006 года ПИ /_______/, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу в связи с тем, что информация о возобновлении выпуска журнала «Мои квадратные метры» до настоящего времени в Управление не поступала. С момента приостановления выпуска журнала «Мои квадратные метры» прошло более одного года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Судом направлялась телеграмма ответчику с извещением о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении, а также в свидетельстве о регистрации средства массовой информации: /_______/, /_______/, /_______/ однако, телеграмма по указанному адресу не была доставлена. Согласно уведомлению о невручении телеграммы, телеграмма ООО «Новая пресса» не доставлена, помещение закрыто, адресат по извещению за телеграммой не является.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства (нахождения) ответчика.
На основании ст.119 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Новая пресса».
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст.119 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденным приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 года /_______/, функции по регистрации средств массовой информации, а также государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, возложены на Управление Роскомнадзора по Томской области (Управление).
Доводы представителя истца о том, что журнал «Мои квадратные метры» не выходит в свет более одного года, подтверждаются следующими доказательствами:
- заявлением на имя руководителя Управления Россвязькомнадзора от учредителя ООО «Новая пресса» ФИО3 от 20.04.2009 года, в соответствии с которым, заявлено о приостановлении с 01.07.2008 года по 01.12.2009 года деятельности средства массовой информации - журнала «Мои квадратные метры»;
- письмом Управления Роскомнадзора по Томской области от 04.03.2010 года /_______/ ООО «Новая пресса» с просьбой принять решение о прекращении деятельности средства массовой информации;
- ответом на запрос Управления Роскомнадзора по Томской области директора Томской областной универсальной библиотеки им. ФИО1 от 29.04.2010 года, согласно которому обязательные экземпляры журнала «Мои квадратные метры» в библиотеку не поступали с мая 2008 года;
- ответом на запрос генерального директора ФИО4 от 21.05.2010 года /_______/, согласно которому, последним поступившим номером журнала «Мои квадратные метры» является № 11 за апрель 2008 года.
Изложенное подтверждает доводы представителя истца о том, что журнал «Мои квадратные метры» не выходит в свет более одного года.
Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы представителя истца о том, что журнал «Мои квадратные метры» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 06.12.2006 года, подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации /_______/ от 06.12.2006 года, где учредителем указано ООО «Новая пресса».
В соответствии с абз. 2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.121991 года № 2124-1 (ред. от 09.02.2009 года), свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Управления Роскомнадзора Томской области.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В данном случае истец - Управление Роскомнадзора Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 рублей.
В связи с чем, с ООО «Новая пресса» подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-ст.199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Управления Роскомнадзора Томской области к ООО «Новая пресса» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Мои квадратные метры» /_______/ от 06.12.2006 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.
Взыскать с ООО «Новая пресса» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Кировский районный суд г.Томска.
Судья