РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2010 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Н.А. Бондаревой
при секретаре Д.А. Азаркиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Томска к индивидуальному предпринимателю Бариевой Лизе Тухановне о понуждении к совершению действий,
с участием представителя истца – помощника прокурора Трафимович С.В., ответчика Бариевой Л.Т.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Томска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бариевой Л.Т. о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой района совместно с Управлением Роспотребнадзора Томской области проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства на предприятии индивидуального предпринимателя Бариевой Л.Т., осуществляющую деятельность по распиловке и строганию древесины по адресу: /_______/, /_______/. Проверочными мероприятиями установлено, что по адресу: /_______/, /_______/ расположено нежилое здание общей площадью 68,39 кв.м., в котором располагается административное здание и деревообрабатывающий цех, принадлежащие ИП Бариевой Л.Т. Кроме того, на территории данного предприятия располагается предприятие пищевой промышленности - пекарня. Деревообрабатывающее предприятие ИП Бариевой Л.Т. не имеет отдельно разработанного проекта организации санитарно-защитной зоны, соответственно не определены размеры и границы санитарно-защитной зоны, которые определяются в силу п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в самом проекте санитарно-защитной зоны. В связи с чем, ИП Бариева Л.Т. обязана была разработать проект организации санитарно-защитной зоны и принять меры к установлению санитарно-защитной зоны. Однако, размещение, эксплуатация деревообрабатывающего предприятия по адресу: /_______/, /_______/ в /_______/ осуществляется в настоящее время в отсутствие проекта санитарно-защитной зоны предприятия, что также является нарушением п.4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Учитывая, что в нормативной санитарно-защитной зоне деревообрабатывающего предприятия ИП Бариевой Л.Т. размещается предприятие пищевой промышленности, неисполнение обязанности по разработке проекта организации санитарно-защитной зоны и обустройства данной зоны в соответствии с нормативными требованиями нарушает закрепленные ст. 42 Конституции РФ права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания. Просит обязать индивидуального предпринимателя Бариеву Л,Т., осуществляющую деятельность по распиловке и строганию древесины по адресу: /_______/, /_______/, разработать проект организации и благоустройства санитарно-защитной зоны в срок до
01 сентября 2010 г.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Томска Трафимович С.В. заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Бариева Л.Т. в судебном заседании заявленные требования признала, о чем представила письменное заявление, пояснила, что в настоящее время для исполнения обязанности по разработке проекта организации и благоустройства санитарно-защитной зоны она 13.05.2010г. заключила договор с ФГУ «Ц.», предметом которого является разработка проекта основания расчетной санитарно-защитной зоны.
Ознакомившись с материалами дела, суд принимает признание иска ответчиком, так как согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Статьей 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гражданам гарантировано право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц осуществляется на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой деятельности. Природоохранные требования, то есть предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами и иными нормативными актами, направлены на обеспечение экологической безопасности и сохранение благоприятной окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 34 названного закона, размещение зданий, строений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В силу п.2.1 СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха(с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Как следует из п.2.5 СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки.
П.5.2 СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 установил, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать предприятия пищевой промышленности.
Размер и границы санитарно-защитной зоны, мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия, функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования должны быть определены в проекте санитарно-защитной зоны (п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, новая редакция).
В соответствии с п.2 класс 4 раздел 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) деревообрабатывающее предприятие относится к предприятиям 4 класса опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 100 метров.
Учитывая, что в нормативной санитарно-защитной зоне деревообрабатывающего предприятия ИП Бариевой Л.Т. размещается предприятие пищевой промышленности, неисполнение обязанности по разработке проекта организации санитарно-защитной зоны и обустройства данной зоны в соответствии с нормативными требованиями нарушает закрепленные ст. 42 Конституции РФ права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
Таким образом, требования истца основаны на законе, обоснованны, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок, указанный прокурором – до 01.09.2010г., поскольку считает его достаточным для совершения тех действий, которые возложены на ответчика решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска к индивидуальному предпринимателю Бариевой Лизе Тухановне – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Бариеву Лизу Тухановну зарегистрированную по адресу: /_______/, /_______/, осуществляющую деятельность по распиловке и строганию древесины по адресу: /_______/, /_______/, разработать проект организации и благоустройства санитарно-защитной зоны в срок до
01 сентября 2010 г.
Кассационная жалоба на решение суда может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.А. Бондарева