Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.11.2010 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Картанус М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя заявителя Герлинской В.А. - Паршиной Т.В., судебного пристава-исполнителя Сафиной И.А. гражданское дело по заявлению Герлинской Валентины Александровны об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, возобновлении исполнительного производства,
у с т а н о в и л:
Герлинская В.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, возобновлении исполнительного производства. В заявлении указала, что в производстве Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска находится исполнительное производство /________/, возбужденное 12.01.2010 на основании исполнительного листа /________/ от 23.04.2009, выданного Ленинским районным судом г.Томска, предмет исполнения: кредит в размере /________/ руб. 01.11.2010 судебный пристав-исполнитель Сафина И.А. вынесла постановление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству /________/. С указанным постановлением она не согласна, поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит такого основания для отложения исполнительных действий как обращение взыскателя с требованием об изменении способа и порядка исполнения решения суда и приостановления исполнительного производства. Считает, что действия взыскателя преследуют цель незаконного затягивания исполнительных действий. В нарушение п.п. 6 п.2 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», приставом - исполнителем Сафиной И.А. не указаны нормы закона, на основании которых вынесено постановление. Кроме того, уменьшение цены залоговых нежилых помещений значительно уменьшит сумму (разницу), которую взыскатель должен будет выплатить должнику в случае реализации данного имущества. Несогласие взыскателя с оценкой залога, установленной решением Ленинского районного суда г.Томска, не является основанием для отложения исполнительных действий. Просила постановление /________/ судебного пристава- исполнителя Сафиной И.А. отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска от 01.11.2010 об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству /________/ от 12.04.2009 отменить. Обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о возобновлении исполнительного производства.
В судебное заседание заявитель Герлинская В.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя Паршиной Т.В. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель заявителя Паршина Т.В. требования поддержала, указала, что отложением исполнительных действий нарушаются права и законные интересы должника. Пояснила, что во исполнение требований исполнительного документа на имущество Герлинской В.А. - нежилые помещения по /________/ в /________/, наложен арест. 10.08.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Подача заявления взыскателем в суд об изменении способа и порядка исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства не является основанием для отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска Сафина И.А. с доводами заявителя не согласилась, указала, что исполнительные действия отложены на срок до 16.11.2010 по заявлению взыскателя, которым подано заявление в Ленинский районный суд г.Томска о приостановлении исполнительного производства. Поскольку 15.11.2010 в адрес судебного пристава-исполнителя взыскателем не направлен судебный акт о приостановлении исполнительного производства, постановление об отложении исполнительных действий отменено, реализация арестованного имущества возобновлена, что свидетельствует о восстановлении права заявителя.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены участниками исполнительного производства или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо со дня, когда данным лицам стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренным главами 23 и 25 ГПК РФ - производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Как устанавливает ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение должностного лица органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дела об оспаривании постановления, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и свобод заявителя. При этом, действующее законодательство возлагает на орган (должностное лицо), принявший решение, доказать, что действие (бездействие) совершено в соответствии с законом и в пределах компетенции должностного лица, а заявитель должен доказать, что указанным действием (бездействием) нарушаются его права и свободы.
Судом установлено, что /________/ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области возбуждено исполнительное производство /________/, на основании исполнительного листа /________/, выданного Ленинским районным судом г.Томска 23.04.2009, об обращении взыскания на имущество, являющееся предметом залога: нежилые помещения, общей площадью /________/ кв.м., расположенные на 1 и 2 этажах (номера на поэтажном плане /________/) двухэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: /________/.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по ТО от 01.11.2010 на основании заявления взыскателя исполнительные действия в части реализации указанного имущества отложены на срок с 01.11.2010 по 16.11.2010, о чем 01.11.2010 судебным приставом-исполнителем в Территориальное управление /________/6 направлено уведомление.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона, от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от 27.07.2010), решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Как устанавливает ч.1 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе могут быть отложены на срок не более десяти дней.
Суд считает, что требования, установленные ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», при вынесении постановления от 01.11.20410 судебным приставом соблюдены, в постановлении указаны все необходимые сведения, в том числе имеется ссылка на нормы права, которыми руководствовалось должностное лицо при издании оспариваемого решения (ст.ст. 6, 14, 15, 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Действия судебного пристава-исполнителя совершены в пределах предоставленных ему полномочий, а оспариваемое постановление соответствует требованиям закона. Заявление взыскателя, поданное в Ленинский районный суд г.Томска о приостановлении исполнительного производства, свидетельствует о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для отложении исполнительных действий. Срок отложения исполнительных действий, регламентированный ч.1 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве», соблюден.
Кроме того, на основании ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве», отложение исполнительных действий является правом судебного пристава-исполнителя, исполнительные действия могут быть отложены при наличии оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа. Поскольку в Законе не определен перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия, данный вопрос решается судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств.
В соответствии с ч.4 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве», об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
Доводы заявителя о процессуальных нарушениях при издании спорного постановления, несвоевременном направлении его копии опровергаются данными журнала входящей корреспонденции Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска, из которого следует, что постановление направлено в адрес должника в день его вынесения - /________/.
Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов.
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право.
Из постановления старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области от 15.11.2010, следует, что постановление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству /________/ от 01.11.2010 отменено.
Уведомление от 15.11.2010 подтверждает возобновление реализации нежилых помещений, общей площадью /________/ кв.м., расположенных на 1 и 2 этажах (номера на поэтажном плане /________/) двухэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: /________/.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица, либо свободы гражданина не были нарушены.
Поскольку при вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству /________/ суд не усмотрел нарушений действующего законодательства, обжалуемым постановлением нарушение прав и законных интересов действиями (бездействием) должностного лица при рассмотрении настоящего спора не установлено, оснований для удовлетворения заявления Герлинской В.А. не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Герлинской Валентины Александровны об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от 01.11.2001, возобновлении исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г.Томска со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: /________/